28 квітня 2022 року Справа №160/3980/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
21 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області з вимогами:
- визнати дії Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (вул. В. Липинського, 7, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 37806243) по відмові у видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Дніпропетровська (на сьогодні місто Дніпро), ІДН НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , нового паспорта громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ - протиправними.;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (вул. В. Липинського, 7, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 37806243) оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Дніпропетровська (на сьогодні місто Дніпро), ІДН НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , нового паспорта громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ, замість раніше виданого паспорта у формі ID-картки № НОМЕР_2 від 21.12.2018 року.
Ухвалою суду від 01.03.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/3980/22, та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи з 15 березня 2022 року.
Судом встановлено, що станом на 28.04.2022 року докази вручення відповідачу ухвали суду від 01.03.2022 року про відкриття провадження у справі матеріали справи не містять; також відзив на позовну заяву відповідачем не надано.
Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (стаття 258 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною першої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання (частина друга статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною третьою даної статті Кодексу визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Частиною четвертою статті 262 Кодексу передбачено, що перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
Відповідно до частини 1 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках встановлених ч. 2 ст. 205 цього Кодексу.
Згідно частини 4 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.
Окремим документом викладаються ухвали з питань: продовження та поновлення процесуальних строків (пункт 7 частини 5 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України).
Також судом враховується, що Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
18 квітня 2022 року Президентом України підписано Указ «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 259/2022, у зв'язку із чим до Верховної Ради направлено проект Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18 квітня 2022 року № 259/2022.
21.04.2022 року Верховна Рада ухвалила Закон про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Таким чином строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Cуд, відкладаючи розгляд справи, виходить із принципу процесуальної справедливості, який вимагає, зокрема, надання гарантії права бути заслуханим усім особам, яких стосується результат провадження, а також принципу доступу до правосуддя.
Отже, з огляду на необхідність належного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи, зібрання відповідних доказів: відзиву на позов, відповіді на відзив на позовну заяву, заперечення на відповідь на відзив, необхідність повного з'ясування усіх обставин справи, а також враховуючи введення в Україні воєнного стану з 24 лютого 2022 року та продовженням його до 25 травня 2022 року, та з урахуванням рекомендацій Ради суддів України стосовно роботи судів в умовах воєнного стану щодо виваженого підходу до питань, пов'язаних з можливістю продовження різного роду строків, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи № 160/3980/22.
З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 205, 223, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 160/3980/22.
Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 25 травня 2022 року в приміщенні суду за адресою: 49005, м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Е.О. Юрковим.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали про відкладення розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.О. Юрков