27 квітня 2022 року Справа № 160/27626/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучугурної Н.В.
секретаря судового засідання Прогонної В.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
31.12.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 ОСОБА_1 за №046350007122 від 01.09.2021;
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови призначити ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 26 серпня 2021 року протиправними;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати з 26 серпня 2021 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 як жінці після досягнення 50 років при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, відповідно до п «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 за №1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 за №213-VІІІ, в редакції, що підлягає застосуванню відповідно до п.3 Рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/27626/21 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 прийнято до розгляду зазначену позовну заяву і відкрито провадження в адміністративній справі №160/27626/21 за наведеним позовом; постановлено здійснювати розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Ухвалою суду від 31.01.2022 здійснено перехід до розгляду адміністративної справи №160/27626/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження; призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 23 лютого 2022 року на 11:30 год.
Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
22.02.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, до якого долучено копію пенсійної справи позивача.
У судове засідання 23.02.2022 сторони не з'явилися. Позивач причини неявки не повідомив. Від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі його представника.
Підготовче судове засідання відкладено на 16.03.2022 на 11:30 год.
У підготовче судове засідання, призначене на 16.03.2022 на 11:30 год., сторони не з'явилися. Судове засідання було відкладено на 01.04.2022 на 10:30 год.
29.03.2022 до суду засобами поштового зв'язку надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Клопотання мотивоване ти, що оскаржуване позивачем рішення було прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
У підготовче судове засідання, призначене на 01.04.2022 на 10:30 год. сторони не з'явилися.
Ухвалою суду від 01.04.2022 залучено до участі в адміністративній справі №160/27626/21 співвідповідача (відповідача-2) - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028); розгляд справи розпочато спочатку; призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 27 квітня 2022 року на 11:00 год.
Встановлено відповідачу-2: Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області п'ятнадцятиденний строк, з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач-2 має право надіслати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача-2.
Копію ухвали від 01.04.2022 відповідач-2: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області отримав 18.04.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
У судове засідання 27.04.2022 сторони не з'явилися. Від позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність.
Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Так, до початку розгляду справи по суті відповідач-2 має право подати відзив на позовну заяву.
Приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За приписами ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Подальший розгляд справи по суті здійснювати у письмовому провадженні.
Керуючись статтями 173, 183, 243, 248, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження.
Призначити розгляд справи №160/27626/21 по суті у письмовому провадженні.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити, що інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.В. Кучугурна