Справа № 761/4140/22
Провадження № 1-кс/761/2639/2022
17 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100100004542 від 23.11.2021 за ч.2 ст.190 КК України, -
Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100100004542 від 23.11.2021 за ч.2 ст.190 КК України.
У клопотанні слідчий вказує, що в провадженні СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за № 12021100100004542 від 23.11.2021 за ч.2 ст.190 КК України.
В клопотанні вказано, що в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.07.2009 №521/0/16-09 житловий будинок по АДРЕСА_1 , 1935 року будівництва, віднесено до переліку об'єктів культурної спадщини ІНФОРМАЦІЯ_2 під охоронним номером № 539/2-Кв. Згідно пунктів 4, 8 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.05.2001 №127 та зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_4 10 липня 2001р. за №582/5773 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) коридори спільного користування, а також міжквартирні приміщення допоміжного призначення (спільного користування) нумеруються римськими цифрами чорною тушшю і в журналі внутрішніх обмірів проставляються їх площі, на кожному поверсі). Нумерація сходових кліток та інших допоміжних приміщень спільного загальнобудинкового користування та неопалювальних приміщень позначається римськими цифрами.
Слідчий вказує, що 12.04.2006р. на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.04.2006р. №581-в видане Свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 , яким посвідчено право комунальної власності на нежитлові приміщення з АДРЕСА_2 (група приміщень №37) загальною площею 207,90 кв.м., які розташовані в АДРЕСА_1 . Згідно із Свідоцтвом про право власності серії НОМЕР_1 власником приміщення з №1 по №27 (група приміщень АДРЕСА_3 . 12.05.2006р. за результатами технічної інвентаризації будинку по АДРЕСА_1 на поповерховому плані підвальні приміщення з №1 по №27 (група приміщень №37) вже позначені арабськими цифрою 26 «Підсобне приміщення», римською цифрою 2 «Сходи», римською цифрою 3 «Комора», римською цифрою 18 «Сходи», римською цифрою 18 « НОМЕР_2 ». Вказана обставина свідчить про умисну зміну ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), яке у подальшому перейменоване у ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) (надалі - Відповідач 1) цільового призначення допоміжних приміщень під номерами XIII (15,9 кв.м.), XIIIА (6,0 кв.м.), XIV (9,6 кв.м.), XV (5.7 кв.м.), XVА (10.5 кв.м.) загальною площею 47,7 кв.м., які є спільними і загальнобудинкового користування, з метою їх незаконної передачі у приватну власність стороннім особам. Підвальні приміщення з №1 по №27 (група приміщень №37) є бомбосховищем, що підтверджується Договором про оренду нежитлових приміщень від 27.06.1995р. за №2454/1, що укладений між Представництвом ІНФОРМАЦІЯ_9 та Акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_10 »
У клопотанні зазначено, що згідно з Довідкою Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 » від 01.12.2016 №274 зазначено, що у нежитлових приміщеннях з №1 по №27 (група приміщень №37) загальною площею 207,90 кв.м., які розташовані у підвалі в АДРЕСА_1 , проходять інженерні комунікації систем центрального опалення та холодного водопостачання з запірною арматурою та водовідведенням. Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна» (у редакції, чинній на момент незаконного відчуження об'єкту спільної сумісної власності громадян) приватизації не підлягають об'єкти, що мають загальнодержавне значення, у тому числі, але не виключно, захисні споруди цивільної оборони (абзац п'ятий пункту «в» частини другої статті 5 в редакції Закону №1413-IV від 03.02.2004 ). Порядок зміни правового режиму захисних споруд цивільної оборони до яких належать сховища всіх класів, протирадіаційні укриття усіх груп і захисні споруди, визначений Інструкцією про порядок списання непридатних захисних споруд цивільної оборони, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1999 р. №567 (у редакції, чинній на момент незаконного відчуження об'єкту спільної сумісної власності громадян).
Слідчий вказує, що жодних документів, які б підтверджували факт списання захисних споруд цивільної оборони по АДРЕСА_1 у зв'язку із їх непридатністю тощо, ніколи не складалося. Відповідно до Закону Союзу Радянської Соціалістичної Республіки від 06.03.1990 №1305-I «Про власність в СРСР», Постанови Ради Міністрів СРСР від 02.12.88 №1400 «Про продаж громадянам у власність квартир у будинках державного і громадського житлового фонда», Постанови Ради Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 19.05.1989 р. №142 «Про затвердження Положення про продаж громадянам в власність квартир у будинках державного і громадського житлового фонду, їх утримання і ремонт», упродовж 1991 - 1999 рр. всі житлові приміщення у житловому будинку по АДРЕСА_1 передано у приватну власність мешканців цього будинку. Під час проведення технічної інвентаризації та складання ескізу і плану поверху будинку по АДРЕСА_1 , підтверджено, що сходово-ліфтовий вузол поверху І літера «А» за номером 813 із зазначенням приміщення №1 «сходи», приміщення №№ 2 - 27 визначено як «підвал», а відповіді приміщення є «підвальні приміщення». На час приватизації мешканцями квартир житлового будинку по АДРЕСА_1 всі нежитлові підвальні приміщення цього ж будинку, у тому числі приміщення з №1 по №27 (групи приміщень №37) загальною площею 207,90 кв.м., не використовувались, як самостійні об'єкти цивільно-правових відносин, інвентарної справи, самостійних інженерних комунікацій.
При цьому вказано, що допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.(Офіційне тлумачення положень пункту 2 статті 10 в Рішенні Конституційного Суду N 4-рп/2004 ( v004p710-04 ) від 02.03.2004)». Таким чином, нежитлові підвальні приміщення з №1 по №27 (група приміщень №37) загальною площею 207,90 кв.м., які розташовані в АДРЕСА_1 , як допоміжні приміщення і підвальні, є власністю квартиронаймачів і окремо приватизації не підлягали. Відповідно до вимог ч.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482-XII, пункту 1 Рішення Конституційного Суду від 02.03.2004 № 4-рп/2004 нежитлові підвальні приміщення з №1 по №27 (група приміщень №37) загальною площею 207,90 кв.м., які розташовані в АДРЕСА_1 , підлягали безоплатній передачі у власність мешканців цього ж будинку. Згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) від 12.04.2006р. №581-в видано Свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 , що посвідчувало право власності Територіальної громади Шевченківського району міста Києва на нежитлові приміщення з №1 по №27 (групи приміщень №37) загальною площею 207,90 кв.м., які розташовані в АДРЕСА_1 ).
Слідчий зазначає, що інформація про приватизацію нежитлових підвальних приміщень з №1 по №27 (група приміщень №37) загальною площею 207,90 кв.м., які розташовані в АДРЕСА_1 в інформаційних бюлетені державного органу приватизації та місцевій пресі не публікувалася. Будь-яких публікацій у місцевій пресі - офіційному виданні Київської міської ради газеті « ІНФОРМАЦІЯ_12 » не здійснено. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.04.2006р. №47-з затверджено висновки вартості нежилого приміщення, що орендує АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », у розмірі 453 574,80 грн. у т.ч. податок на додану вартість 75 595,80 грн.. Вказаний висновок вартості нежитлових підвальних приміщень з №1 по №27 (група приміщень №37) не є, а ні актом оцінки, а ні висновком незалежних суб'єктів оціночної діяльності.
В клопотанні вказано, що АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) реорганізоване у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ), власником 100% частки у статутному капіталі якого є ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ). Право власності на підвальні приміщення з №1 по №27 (група приміщень №37) площею 207 кв.м. в будинку по АДРЕСА_1 виникло у ОСОБА_5 на підставі протоколу Загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 25.05.2017р., оформленого протоколом №2/17, та на підставі Акту прийому-передачі права власності на нерухоме майно від 25.05.2017р. Зі змісту вказаних документів слідує, що учасники у статутному капіталі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_4 , якому належить 82 відсотки частки у статутному капіталі товариства, та ОСОБА_6 , якій належить 18 відсотків частки у статутному капіталі товариства, вирішили передати підвальні приміщення з №1 по №27 (група приміщень №37) площею 207 кв.м. в будинку по АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_4 у якості виплати частки учаснику, який виходить із складу учасників товариства. Згідно даних Інформаційної довідки 277732423 від 01.10.2021р. відомо, що об'єкт нерухомого майна «нежитлове приміщення, група приміщень №37 в літері «А», об'єкт житлової нерухомості», площею 207,9 кв.м., по АДРЕСА_1 », має реєстраційний номер 679536180000. На підставі Акт прийому-передачі власності на нерухоме майно від 25.05.2017р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 вчинено реєстраційний запис 20673411 від 25.05.2017р. о 15:25:25 про право власності ОСОБА_4 на об'єкт нерухомого майна «нежитлове приміщення, група приміщень №37 в літері «А», об'єкт житлової нерухомості», площею 207,9 кв.м., по АДРЕСА_1 ». Підставою для внесення запису є рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35445448 від 30.05.2017р. Зі змісту вказаних документів слідує, що учасники у статутному капіталі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_4 , якому належить 82 відсотки частки у статутному капіталі товариства, та ОСОБА_6 , якій належить 18 відсотків частки у статутному капіталі товариства, вирішили передати підвальні приміщення з №1 по №27 (група приміщень №37) площею 207 кв.м. в будинку по АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_4 у якості виплати частки учаснику, який виходить із складу учасників товариства. Таким чином, ОСОБА_4 організував схему щодо незаконного виведення групи приміщень №37 в літері «А», площею 207,9 кв.м., по АДРЕСА_1 » на свою користь.
Клопотання мотивоване тим, що виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення у Комунальному підприємстві Київської міської ради " ІНФОРМАЦІЯ_14 ", що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 в, а саме: документів, що містяться в реєстраційній справі на нежилі приміщення з №1 по №27 (групи приміщень №37) в літ А. загальною площею 207, 90 кв.м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ).
В судове засідання слідчий не з'явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання клопотання в повному обсязі.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_15 знаходиться кримінальне провадження за № 12021100100004542 від 23.11.2021 за ч.2 ст.190 КК України.
Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації.
Відповідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Положеннями до ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім об ставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, яка необхідна для проведення досудового розслідування, перебуває у володінні Комунального підприємстві Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_14 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 в.
Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
При цьому, із поданих матеріалів кримінального провадження не підтверджуються необхідність надання тимчасового доступу до оригіналів вказаних у клопотанні документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що документи вказані у клопотанні, мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження за №12021100100004542 від 23.11.2021 за ч.2 ст.190 КК України.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100100004542 від 23.11.2021 за ч.2 ст.190 КК України, - задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 таабо за її дорученням на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх належно оформлених копій у Комунальному підприємстві Київської міської ради " ІНФОРМАЦІЯ_14 ", що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 в, а саме: документів, що містяться в реєстраційній та інвентаризаційній справі на нежилі приміщення з №1 по №27 (групи приміщень №37) в літ А. загальною площею 207, 90 кв.м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ).
У задоволені іншої частини клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити особам, у володінні яких перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: