Справа № 761/41830/21
Провадження №2/760/7400/22
про повернення позовної заяви
20 квітня 2022 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Івано-Франківська міжрайонна медико-соціальна експертна комісія (МСЕК), ОСОБА_2 , Рогатинський районний відділ Державної міграційної служби Управління ДМС в Івано-Франківській області, Міністерство охорони здоров'я України про зобов'язання вчинити дії по нагородженню позивача військового резервіста, інваліда з дитинства II групи внаслідок хронічних захворювань державними військовими нагородами,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Івано-Франківська міжрайонна медико-соціальна експертна комісія (МСЕК), ОСОБА_2 , Рогатинський районний відділ Державної міграційної служби Управління ДМС в Івано-Франківській області, Міністерство охорони здоров'я України, в якому просить зобов'язати Міністерство оборони України нагородити його, військового резервіста до 2036 року, інваліда II групи з дитинства державними військовими нагородами.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 17 січня 2022 року вказану справу передано за підсудністю до Солом'янського районного суду м. Києва.
Матеріали цивільної справи надійшли до Солом'янського районного суду м. Києва 23 лютого 2022 року.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 18 квітня 2022 року головуючим суддею визначено Аксьонову Н.М.
Відповідно до частини другої статті 175 ЦПК України позовна заява подається у письмовій формі.
Як убачається зі змісту ч.1 ст.184 ЦПК України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Згідно ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Як установлено судом з довідки Шевченківського районного суду м. Києва від 22 листопада 2022 року, позовну заяву ОСОБА_1 було надіслано до суду електронною поштою, при цьому вказана позовна заява не містить електронного цифрового або кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до ч.5, ч.6 ст.43 ЦПК України документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
За правилом абзацу другого частини восьмої статті 14 ЦПК України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не визначено цим Кодексом.
Водночас відповідно до підпункту 15.15 пункту 15 абзацу другого розділу ХIII «Перехідні положення» ЦПК України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
У газеті «Голос України» (№ 42 (7048) від 1 березня 2019 року) опубліковано повідомлення Державної судової адміністрації України, згідно з яким відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28 лютого 2019 року № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Державна судова адміністрація України повідомила про відкликання оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 (6984) від 1 грудня 2018 року).
При цьому відповідно до підпункту 15.1 пункту 15 абзацу першого розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Отже, надсилання процесуальних документів до суду в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з обов'язковим використанням власного електронного підпису.
Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».
Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного суду від 10 лютого 2021 року у справі № 9901/335/20 (провадження № 11-361заі20).
Однак, позовна заява ОСОБА_1 не містять відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із застосування посиленого сертифіката відкритого ключа та перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на позовну заяву із використанням підсистеми «Електронний суд».
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 185 ЦПК України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Отже, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню особі, яка їх подала.
На підставі наведеного та керуючись ст. 160, 168, 169, 171, 294, 295 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Івано-Франківська міжрайонна медико-соціальна експертна комісія (МСЕК), ОСОБА_2 , Рогатинський районний відділ Державної міграційної служби Управління ДМС в Івано-Франківській області, Міністерство Охорони Здоров'я України про зобов'язання вчинити дії по нагородженню позивача військового резервіста, інваліда з дитинства II групи внаслідок зронічних захворювань державними військовими нагородами - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.
Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Н.М. Аксьонова