Справа № 676/7425/21
Номер провадження 1-кс/676/593/22
28 квітня 2022 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
Слідчий звернувся до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам'янець-Подільської окружної прокуратури про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що невстановлена особа підробила підпис в договорі оренди земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 між ОСОБА_4 та фермерським господарством « ОСОБА_5 », для здійснення державної реєстрації права в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За вказаним фактом, 22.11.2021 року СД ВП №1 Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
15 лютого 2022 року дізнавачем ОСОБА_6 винесено пос танову про зміну кваліфікації кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12021242160000194 за ч. 4 ст. 358 КК України на ч. 1 ст. 366 КК України.
16 лютого 2022 року прокурор Кам'янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_7 винесла постанову про визначення підслідності у кримінальному провадженні №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області.
Під час досудового розслідування допитано ОСОБА_4 , яка повідомила, що з 2006 року їй на праві власності належить земельна діяльна з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 площею 1,0000 га. 07.11.2021 року до неї звернувся директор фермерського господарства « ОСОБА_5 » ОСОБА_8 із проханням дати йому оренду вищевказану земельну ділянку, на що було відмовлено. 08.11.2021 року ОСОБА_8 звернувся до її сина, ОСОБА_9 з проханням, щоб його матір підписала договір оренди на земельну ділянку, оскільки він вже зареєстрований. 18.11.2021 року отримала в земельному відділі інформацію про те, що земельна ділянка з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 перебуває у користуванні фермерського господарства « ОСОБА_5 », згідно договору оренди.
Згідно із державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯА №964160 від 24.05.2006 року власником земельної ділянки із кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 є ОСОБА_4 .
Відповідно до інформаційної довідки №286131921 від 23.11.2021 року з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо об'єктів нерухомого майна, 08.11.2021 року державним реєстратором ОСОБА_10 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 на підставі договору оренди земельної ділянки між фермерським господарством « ОСОБА_5 » та ОСОБА_4 .
Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 08.06.2018 року зареєстроване фермерське господарство « ОСОБА_5 » з ідентифікаційним кодом юридичної особи НОМЕР_1 , керівником якої є ОСОБА_8 .
Тобто жодного договору оренди ОСОБА_4 з приводу передачі земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 з ОСОБА_8 не укладала.
16.12.2021 року дізнавач ОСОБА_11 звернувся із запитом до державного реєстратора ОСОБА_10 в якому просив надати договір оренди землі із вище вказаної реєстраційної справи укладений між ОСОБА_4 та ФГ « ОСОБА_5 », на що та повідомила, що даний договір оренди земельної ділянки у неї відсутній.
З метою всебічного, повного дослідження обставин кримінального правопорушення, фіксації слідів його вчинення та встановлення особи (осіб) причетної до цього, у слідчого виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, у разі відсутності оригіналів, їх копій або копій у електронному вигляді, а саме: до реєстраційної справи щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001, площею 1.0000 га, яка була зареєстрована о 10.21 год. 08.11.2021 року, із реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 2504622768020, номером запису про інше речове право 45016045, державним реєстратором ОСОБА_10 в ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , а також документів, що із протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 16.12.2021 року надав їй орендар при реєстрації договору оренди: заяви від ОСОБА_8 на якій наявний його підпис, квитанції про оплату держмита та відповіді на запит із земельного відділу, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які можливо встановити лише за умов отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів а також, що здобуті внаслідок цього фактичні дані можуть бути використані в якості доказів та в інший процесуальний спосіб отримати вищезазначені документи, в тому ж числі і у добровільному порядку, органом досудового розслідування не представляється за можливе.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, подав письмову заяву, в якій клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів підтримує, просить розглядати клопотання у його відсутності та задоволити з мотивів наведених в ньому.
Дослідивши клопотання слідчого та матеріали, додані до нього, слідчий суддя вважає, що в задоволені клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України слід відмовити, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч. 2, 4, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя вправі постановити ухвалу про надання доступу та вилучення інформації, яка містить охоронювану законом таємницю без участі осіб, які є власниками такої таємниці, оскільки є реальна загроза втрати речового доказу, слідчий суддя вважає можливим розгляд клопотання проводити без участі державного реєстратора загального відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 та директора фермерського господарства « ОСОБА_5 » ОСОБА_8 .
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять законом охоронювану таємницю.
Згідно з нормами ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що з аналогічним клопотанням в межах вказаного провадження звертався 22 грудня 2021 року дізнавач СД Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , якому ухвалою слідчого судді відмовлено у задоволенні клопотання та вказано на недоліки, проте слідчий в своєму клопотанні не усунув зазначені недоліки вказані в Ухвалі від 22 грудня 2021 року та подав аналогічне клопотання.
Так, в клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційної справи щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001, площею 1.0000 га, яка була зареєстрована о 10.21 год. 08.11.2021 року, із реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 2504622768020, номером запису про інше речове право 45016045, державним реєстратором ОСОБА_10 в ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , де на його думку перебуває вказана реєстраційна справа і в якій знаходиться договір оренди з приводу передачі земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 ОСОБА_4 з ОСОБА_8 . Проте, слідчим не надано жодних доказів про те, що реєстраційна справа знаходиться саме за вказаною адресою, в матеріалах справи наявна відповідь реєстратора, що відсутній договір оренди з приводу передачі земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 ОСОБА_4 з ОСОБА_8 . Слідчий суддя в доданих до клопотання матеріалах кримінального провадження, а також в самому клопотанні не здобув відомостей на підтвердження зазначеного місця знаходження вказаної реєстраційної справи та договору оренди з приводу передачі земельної ділянки з кадастровим номером №6822489500:06:005:0001 ОСОБА_4 . Дані обставини підтверджуються листом, що знаходиться в матеріалах кримінального провадження на адресу дізнавача від 17 грудня 2021 року за вих. 1267/02-29 сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 , що оригінал договору оренди землі не зберігається в реєстраційній справі.
Поряд з цим, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, посилаючись на протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 16.12.2021 року: заяви від ОСОБА_8 на якій наявний його підпис, квитанції про оплату держмита та відповіді на запит із земельного відділу. Проте, вказаний протокол допиту свідка від 16.12.2021 року отриманий в іншому кримінальному провадженні, відсутня ухвала слідчого судді про визнання вказаного протоколу доказом у даному кримінальному провадженні, надана копія протоколу низької якості, не можливе будь що прочитати та встановити.
Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах кримінального провадження відсутній витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 366 КК України, тобто досудове розслідування проводилось та докази були зібрані в рамках кримінального провадження №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України. Постанова про визначення групи прокурорів, зокрема процесуального прокурора, який погодив клопотання. В матеріалах клопотання наявна копія постанови від 22 листопада 2022 року про призначення ОСОБА_7 процесуальним прокурором в кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 384 КК України, на час розгляду даного клопотання відсутня постанова про призначення ОСОБА_7 процесуальним прокурором в кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, або об'єднаному провадженні
Разом з тим, слідчий не звертався до слідчого судді про визнання процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні в порядку ст. 2981 КПК України, на які порсилається в клопотанні, тому докази зібрані в кримінальному провадженні №12021242160000194 за ч.1 ст. 366 КК України є неналежні та недопустимі.
Вказане свідчить про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, оскільки клопотання не відповідає вимогам п.6 ст.163 КПК України та ґрунтується на припущеннях.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160-165 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №12021242160000194 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити.
Копію ухвали направити слідчому, прокурору, до відома.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1