Справа № 314/897/22
Провадження № 1-кс/314/409/2022
27.04.2022 м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду клопотання слідчого СВ ВП № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021082060000005 від 06.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України,
До Вільнянського районного суду Запорізької області звернувся слідчий за погодженням з прокурором з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №42021082060000005 від 06.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 20.04.2021 до відділення поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області енерго диспетчера ОСОБА_4 надійшло повідомлення про те, що на залізничному перегоні м. Вільнянськ - с. Новогупалівка 1074 км., пікет 4 ППС 1074 невідома особа викрала моторні провода -роз'єднувача С1-С2.
За вказаним фактом прокурором Запорізької окружної прокуратури в Запорізькій області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021082060000005 (ч.1 ст. 194-1 КК України).
Слідчим в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу відділення поліції №2 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області в області надано доручення в порядку ст. 36 КПК України на встановлення та допит можливих свідків зазначеної події.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за 42021082060000005 від 06.05.2021 року, закінчується 06 травня 2022 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливе, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:
- отримати відповідь на доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, щодо встановлення можливих свідків кримінального правопорушення;
- з урахуванням отриманих даних, прийняти законне рішення.
В судове засідання слідчий, прокурор не з'явились.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням ВП № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №42021082060000005 від 06.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України.
Процесуальне керівництво здійснює Запорізька окружна прокуратура Запорізької області.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що досудове розслідування здійснюється відносно обставин того, що 20.04.2021 до відділення поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області енерго диспетчера ОСОБА_4 надійшло повідомлення про те, що на залізничному перегоні м. Вільнянськ - с. Новогупалівка 1074 км., пікет 4 ППС 1074 невідома особа викрала моторні провода -роз'єднувача С1-С2.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано до повідомлення особі про підозру.
Відповідно до частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до частини 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв'язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов'язком досягнення результату, але обов'язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №42021082060000005 від 06.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021082060000005 від 06.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України на шість місяців, тобто до 06 листопада 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
27.04.2022