Справа2-а-2999/11
Провадження 6-а/362/2/22
"06" квітня 2022 р. м. Васильків
Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Сухарева О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника стягувача Погребного С.Б. про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області,
31.01.2022 до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла заява представника стягувача Погребного С.Б. про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області.
Вказана заява мотивована тим, що 18.04.2011 Васильківський міськрайонний суд Київської області задовольнив адміністративний позов ОСОБА_1 та зобов'язав Управління Пенсійного фонду України у м. Василькові Київської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни, починаючи з 21.09.2010 з урахуванням фактично виплачених сум. 23.05.2011 Васильківський міськрайонний суд Київської області видав виконавчий лист №2а-2999/2011, який втрачено, тому є підстави для видачі дублікату.
Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа, суд дійшов висновку про необґрунтованість та відсутність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
Судом встановлено, що Васильківський міськрайонний суд Київської області постановою від 18 квітня 2011 року задовольнив позов ОСОБА_1 частково, визнав протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Василькові Київської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 21 вересня 2010 року; зобов'язав Управління пенсійного фонду України у м. Васильків Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни, починаючи з 21 вересня 2010 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Відділом державного реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області, ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом від 30.08.2016, спадкоємцем померлої ОСОБА_1 є ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з коштів у сумі 28734,00 гривень, які належали померлій на підставі довідки, виданої Васильківським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Київської області від 10.06.2016 № 2819/06. Відповідно до вказаної довідки, зокрема, згідно з постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області у справі № 2а-2999/11 про підвищення пенсії як дитині війни ОСОБА_1 нараховано 1171,61 гривень.
Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 08.09.2021 допущено заміну позивача у справі № 2а-2999/11. Замінено позивача у цій справі на її правонаступника ОСОБА_2 .
Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ч.1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»).
Отже виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Частинами першою, другою, шостою ст.12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
При цьому пунктом 5 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», що набув чинності 05 жовтня 2016 року, визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Згідно з підпунктами 18.2, 18.4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
З урахуванням наведеного правового регулювання та фактичних обставин справи строк пред'явлення до виконання вказаного виконавчого листа від 23.05.2011, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області, закінчився.
Крім того, стягувачем отримано оригінал вказаного виконавчого листа 23.05.2011 року, але у заяві та доданих матеріалах не наведено та не вказано ні про звернення його до виконання, ні про стан виконавчого провадження, ні про підстави втрати листа (відсутні переписка або інформація з виконавчої служби).
Більш того, з відповідей Пенсійного фонду, наданих заявником, та інших матеріалів, вбачається, що відповідачу відомо про рішення суду у справі № 2а-2999/11 на користь ОСОБА_1 , і воно знаходиться на виконанні.
За змістом наведених вище положень підпункту 18.4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України право стягувача на звернення для видачі дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується підтвердженим фактом його втрати та строком пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08 листопада 2018 року у справі № 2-а-6969/08/0470.
Оскільки, заявником не доведено факту втрати виконавчого листа у справі № 2а-2999/2011, виданого 23.05.2011 Васильківським міськрайонним судом Київської області у справі за позовом ОСОБА_1 , тому у суду не має правових підстав для задоволення заяви щодо видачі дублікату виконавчого листа.
Керуючись ст. 376, підпунктами 18.2, 18.4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви представника стягувача Погребного С.Б. про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області,
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя О.В.Сухарева