Справа №522/3543/22
Провадження №2-а/522/165/22
21 квітня 2022 року Приморський районний суд м.Одеси у складі:
головуючого судді - Домусчі Л.В.,
за участю секретаря судового засідання - Семешиної Л.В.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення,
До суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.
Матеріали позову суддя отримала 22.02.2022 року.
Ухвалою суду від 24.02.2022 року провадження у справі було відкрито з призначенням до розгляду на 02.03.2022 року.
У судове засідання призначене на 02.03.2022 року сторони не з'явилися, розгляд справи відкладено на 19.04.2022 року.
У судовому засіданні 19.04.2022 року був присутній представник ГУ ДМС України в Одеській області - Саркісян А.Р., зазначив, що позов з додатками отримав щойно, просив суд відкласти розгляд справи та надати відповідачу строк для надання відзиву. Проти клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - заперечував.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, представник позивача - адвокат Маркочева Н.В. на електронну адресу суду надала заяву, в якій просила зупинити провадження по справі, у зв'язку з воєнними діями на території України та за відсутністю можливості позивача з'явитися до суду, а також відсутня технічна можливість підключення позивача щодо розгляду справи у режимі відео конференції. Також просила судове засідання провести за відсутністю сторони позивача.
Протокольною ухвалою суду задоволено клопотання представника відповідача, розгляд справи відкладено на 07.06.2022 року та надано час для надання відзиву протягом 15 днів.
Відповідно до ст.250 КАС України, датою складання повного тексту рішення є 21.04.2022 року.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву про зупинення провадження такою, що не підлягає задоволенню, у зв'язку із наступним.
У відповідності до ч.3 ст.193 КАС України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.
У відповідності до п.5 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Указом Президента України Зеленського В.О. №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України Зеленського В.О. №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год.30 хв. 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Воєнний стан в Україні - особливий правовий режим, що вводиться у разі загрози національній безпеці. У зв'язку з введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачених статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах і обсязі, які необхідні для забезпечення можливості впровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, передбачені частиною першою статті 8 Закону України „Про правовий режим воєнного стану“». Серед цих прав і свобод - таємниця телефонних розмов і листування, недоторканність житла, свобода пересування і самовираження. Ці права можуть обмежуватися в межах і обсязі, обмежених ч.1 ст.8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану.
Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється (ст.12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).
Отже, суд вбачає, що введення воєнного стану на території України не є підставою для зупинення провадження у справі, крім того ОСОБА_1 є громадянином Республіки Білорусь, прибув на територію України у пошуках притулку, у складі ЗСУ або інших утворених відповідно до закону військових формувань не перебуває.
За викладених обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.193, п.5 ч.1 ст.236, ст.ст.241, 248, 250, 294 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Маркочевої Наталії Вікторівни про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 21.04.2022 року.
Суддя Л.В.Домусчі