18 квітня 2022 року
Київ
справа №640/2265/19
адміністративне провадження №Зн/990/1/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шишова О.О.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 13 лютого 2020 року у справі № 640/2265/19 за позовом ОСОБА_1 до Міжрегіональної комісії з питань визначення особам, засудженим до довічного позбавлення волі та позбавлення волі на певний строк, виду колонії, направлення для відбування покарання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, арешту й обмеження волі Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання незаконним рішення від 08.08.2018 про переведення ув'язненого ОСОБА_1 з державної установи "Київський слідчий ізолятор" до дільниці слідчого ізолятора при державній установі "Білоцерківська виправна колонія (№35),
До Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 13 лютого 2020 року у справі № 640/2265/19.
Ухвалою Верховного Суду від 10 лютого 2022 року відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 13 лютого 2020 року у справі № 640/2265/19.
Відповідно до частини другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У суді касаційної інстанції справа розглядалася в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Під час проведення підготовки заяви ро перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 13 лютого 2020 року у справі № 640/2265/19 встановлено, що позивач та представник позивача у вказаній заяві просять розглядати заяву за участі представника позивача та позивача особисто.
Згідно з частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року однією з істотних гарантій справедливого судового розгляду є публічний судовий розгляд.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 26 травня 1988 року в справі "Ekbatani проти Швеціїї" зазначив, що якщо розгляд справи у суді першої інстанції був публічним, відсутність "публічності" при розгляді справи у другій та третій інстанціях може бути виправданою особливостями процедури по цій справі. Якщо скарга стосується виключно питання права, залишаючи осторонь фактичні обставини справи, то вимоги ст. 6 Конвенції можуть бути дотримані і тоді, коли заявнику не було надано можливості бути заслуханим у апеляційному чи касаційному суді особисто.
Зокрема, як зазначив Європейський суд з прав людини, це стосується суду тієї інстанції, перед яким не ставиться завдання встановлення фактичних обставин, а лише перевірка правильності застосування норм права.
Ураховуючи наявність клопотання позивача та його представника про розгляд указаної заяви за їх участі, відсутність клопотань від інших учасників справи (відповідача) про розгляд справи за їх участі, та враховуючи вимоги пункт 1 частини першої статті 345 КАС України, та практики Європейського суду з прав людини як джерело права, розгляд цієї справи можливо провести в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Згідно з частиною третьої статті 340 цього Кодексу після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Під час проведення підготовки справи до розгляду в порядку, передбаченому ст. 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 340, 368 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 13 лютого 2020 року у справі №640/2265/19 призначити до розгляду в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами на 26 квітня 2022 року.
Засідання відбудеться в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8.
Сторони про судове засідання не повідомляються і не викликаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Шишов