Справа № 536/129/22
Провадження № 4-с/536/4/22
14 квітня 2022 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі: головуючої судді Клименко С.М.
за участю секретаря судового засідання Бегми С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в залі судових засідань в місті Кременчуці справу за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій незаконними
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій незаконними, посилаючись, що у Бориспільського відділі державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) перебуває зведене виконавче провадження 60099679 від 18.09.2019 відкрите головним державним виконавцем Швед Р.М. у складі п'яти виконавчих проваджень про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь фізичних осіб. 25.08.2021 головний державний виконавець виніс постанову про арешт коштів боржника у ВП №50080250, де наклав арешт на його рахунки в сумі 24349 грн.
20.12.2021 в інтересах ОСОБА_1 подано до Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) заяву про скасування арешту карткового рахунку відкритого на його ім'я, на який зараховується його пенсія по інвалідності, однак листом №2362 від 10.01.2022 начальника Бориспільського ВДВС йому відмовлено у знятті арешту з карткового рахунку.
Просив суд визнати дії головного державного виконавця Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Швед Романа Миколайовича про арешт коштів боржника ОСОБА_1 від 25.08.2021 по виконавчому провадженню №40080250 в частині накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунку, на який перераховується пенсія по інвалідності незаконними та виключити з державного реєстру виконавчих проваджень запис щодо накладення арешту на рахунки від 28.08.2021 ВП №40080250 винесеного головним державним виконавцем Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Швед Романом Миколайовичем.
Скаржник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, його уповноважений представник адвокат Філатова О.П. надала суду заяву, де просила розглянути скаргу без їх участі, яку задовольнити.
Головний державний виконавець Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Швед Р.М. в судове засідання не з'явився, надав заяву, де просив розглянути справу у його відсутність та прийняти рішення у відповідності до законодавства.
Дослідивши подані матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно з'ясованих обставин.
Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.
Статтями 447, 449 ЦПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення порушено їхні права чи свободи.
Згідно з положеннями ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження», де вказано, що примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, зокрема, на підставі виконавчих листів, виданих судом.
Обов'язковою умовою для задоволення скарги сторони виконавчого провадження є встановлення факту порушення прав заявника.
Установлено, що у Бориспільського відділі державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) перебуває зведене виконавче провадження №60099679 від 18.09.2019 про стягнення з боржника ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 543600 грн.
Постановою від 25.08.2021 головний державний виконавець Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Швед Роман Миколайович наклав арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, які містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, що належать ОСОБА_1 у межах суми звернення стягнення.
Відповідно до ч.3 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження» не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов'язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.
ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи загального захворювання і отримує державну соціальну допомогу, про що свідчить посвідчення серії НОМЕР_1 видане 09.03.2017 Управлінням соціального захисту населення.
Як слідує із довідки виданої 11.01.2022 АТ КБ «ПриватБанк», ОСОБА_1 станом на 11.02.2022 має в АТ КБ «ПриватБанк» картку на яку отримує соціальні виплати, яка є рахунком із спеціальним режимом використання і кошти на якій не підлягають арешту.
З огляду на викладене суд скаргу задовольняє частково та визнає дії головного державного виконавця Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Шведа Р.М. по накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунку, на який перераховується пенсія по інвалідності ОСОБА_1 неправомірними.
Щодо вимоги про виключення з державного реєстру виконавчих проваджень запису щодо накладення арешту на рахунки від 28.08.2021 ВП №40080250 внесеного головним державним виконавцем Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Швед Романом Миколайовичем, то в її задоволенні суд відмовляє, оскільки порушення прав скаржника не вбачає.
Так, головний державний виконавець Швед Р.М., діючи в межах наданих йому повноважень ст.56 Закону України «Про виконавче провадження, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення, 25.08.2021 у ВП №50080 виніс постанову про накладення арешту на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім, коштів, що містяться на рахунках накладення та/або стягнення на які заборонено законом, що належать боржнику ОСОБА_1 .
Керуючись ст.4,13,258-261, 447-453 ЦПК України, суд
Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій незаконними задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Бориспільського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Шведа Р.М. по накладенню арешту на підставі постанови від 25.08.2021 у виконавчому провадженні №50080250 на грошові кошти, що знаходяться на рахунку у АТ КБ "ПриватБанк", на який перераховується пенсія по інвалідності ОСОБА_1 .
Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом 15 днів з дня її проголошення.
СуддяС. М. Клименко