ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"15" квітня 2022 р. справа №300/864/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказу №640 о/с від 06.11.2015, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про скасування наказу УМВС України в Івано-Франківській області №640 о/с від 06.11.2015 року в частині звільнення в запас ОСОБА_1 .
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 01.07.2021 залучено до участі у справі №300/864/21 співвідповідача - Міністерство внутрішніх справ України.
Ухвалою суду від 04.10.2021 позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказу №640 о/с від 06.11.2015 - залишено без розгляду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №300/864/21 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 року адміністративну справу №300/864/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказу №640 о/с від 06.11.2015 прийнято до розгляду.
06.01.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про збільшення (уточнення) позовних вимог, відповідно до якої, ОСОБА_1 просив : - скасувати наказ УМВС України в Івано-Франківській області №640 о/с від 06.11.2015 року в частині звільнення в запас Збройних Сил за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів) майора міліції ОСОБА_1 (М-058121), прикомандированого до Новоскоморохівської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області; - поновити ОСОБА_1 (М-058121) на посаду дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції Тисменицького районного відділу УМВС в Івано-Франківській області; -стягнути заробітну плату за час вимушеного прогулу. Також позивач просив провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін та повідомити про час та місце розгляду справи з метою участі в судовому засіданні.
Розглянувши заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог, суд вказує на таке.
Відповідно до положень частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно частин 1 та 2 статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
В даному випадку, розгляд справи №300/864/21 здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), провадження у справі відкрито 29.03.2021, заяву про збільшення позовних вимог позивачем подано до суду 06.01.2022, тобто після початку розгляду справи по суті.
Таким чином заяву про збільшення позовних вимог позивачем подано до суду з порушенням встановлених частиною 1 статті 47 КАС України строків.
За наведених обставин, подана позивачем заява про збільшення позовних вимог підлягає залишенню без розгляду.
Щодо заявленого клопотання про розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін суд зазначає, що відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд звертає увагу позивача, що необхідність розгляду справи за правилами спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням чітких підстав, щодо розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін.
Однак, клопотання позивача не містить жодного обґрунтування, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Більше того відповідно до частини 1 статті 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
Оцінивши зміст позовної заяви, наявність в матеріалах справи доказів, які стосуються предмету позову, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагає проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи №300/864/21 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись статями 47, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 від 06.01.2022 про збільшення позовних вимог залишити без розгляду.
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала в частині залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.01.2022 про збільшення позовних вимог, може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.