13 квітня 2022 року
м. Київ
справа № 420/11857/21
адміністративне провадження № К/990/7487/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
У липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про відмову у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу, який дає право на пенсію за вислугою років, період роботи з 28.08.1995 року по 19.03.1996 року на посаді слюсара з ремонту рухомого складу 3 розряду пункту контрольно- технічного обслуговування вагонів Білгород- Дністровський; з 19.03.1996 року по 27.06.2013 року на посаді оглядача - ремонтника вагонів 4 розряду пункту контрольно-технічного обслуговування вагонів Білгород- Дністровський; з 27.06.2013 року по 11.10.2017 року на посаді оглядача -ремонтника вагонів 5 розряду пункту технічного обслуговування вагонів Одеса - Застава 1 дільниця Білгород- Дністровський; з 11.10.2017 року по 08.04.2021 року на посаді оглядача -ремонтника вагонів 6 розряду.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року позов задоволено.
03.03.2022 до Верховного Суду через систему "Електронний суд" надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року.
У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року у справі №420/11857/21 та постановити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Таким чином, оскарження рішення суду першої інстанції в касаційному порядку можливе лише після його перегляду в апеляційному порядку.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року не переглянуто по суті в апеляційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року не переглянуто в апеляційному порядку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження.
За такого правового регулювання та обставин справи у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року у справі № 420/11857/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддіС.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець Л.В. Тацій