Справа №521/3612/22
Номер провадження 3/521/3395/22
12 квітня 2022 року
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Поліщук І.О. розглянувши матеріали, які надійшли з СЮП ВП ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадяннки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Балтським РВ ГУМВС України в Одеській області 28 серпня 2008 року, унікальний номер запису в ЄДДР 19911015-07705, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.1 КпАП України, -
08.02.2022 року об 12:00 годині за адресою АДРЕСА_2 , громадянка ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме за місцем мешкання антисанітарні умови бруд, залишає дітей без нагляду на тривалий час.
За даним фактом співробітниками СЮП ВП ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 було складено протокол серії ВАВ № 304374 про адміністративне правопорушення передбачене ст. 184 ч.1 КпАП України.
08.02.2022 року об 12:00 годині за адресою АДРЕСА_2 , громадянка ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до свого малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме за місцем мешкання антисанітарні умови бруд, залишає дітей без нагляду на тривалий час.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про час та місце адміністративної справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не сповістила.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 173-2 ч.1 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою, однак суд вживав заходи щодо належного повідомлення правопорушника.
У рішенні Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії » від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ст. 184 ч.1 КУпАП, за кваліфікуючими ознаками: невиконання батьками передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Тобто адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає у разі ухилення батьків від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної із незабезпеченням їхнього належного виховання, навчання та створення необхідних умов життя.
Права обов'язки та відповідальність батьків за виховання та розвиток дитини встановлено статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001року № 2402-111, статтями 150,180 СК України. Обов'язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у статті 150 СК України. До кола обов'язків батьків входить турбота про здоров'я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст.18 Конвенції про права дитини, батьки, або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для накладення на них відповідальності.
До матеріалів адміністративної справи долучені докази на підтвердження обставин адміністративного правопорушення, зокрема пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, фотофіксація квартири, де проживають діти.
З заяви ОСОБА_1 , яка знаходиться в матеріалах адміністративної справи вбачається, що вона згодна з протоколами складеними відносно неї, просить не призначати суворого покарання.
З цих підстав суд, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновків про наявність вини у вчиненому правопорушенні за наведених вище обставин, які підтверджуються і сукупністю досліджених доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості.
Відповідно до ст. 245 КУпАП України завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин справи. Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 №11 „Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що згідно зі ст. 245 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Вина правопорушника підтверджується матеріалами адміністративної справи.
Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях громадянина України ОСОБА_4 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184ч.1 КпАП України, за кваліфікуючою ознакою - невиконання батьками передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
При винесенні постанови в справі суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає, необхідним піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді попередження.
Керуючись ст.ст. 9-11, 173-2 ч.1 , 221, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -
Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.1 КпАП України.
Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.1 КпАП України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді попередження.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок (Платіжні реквізити: отримувач коштів ГУК в Одеській області/Малиновський р-н/22030101; код за ЄДРПОУ 37607526; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA028999980313141206000015757; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, пункт 5).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути, внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
СУДДЯ: Поліщук І.О.