Справа № 522/4426/22
Провадження № 2-а/522/177/22
про відкриття провадження у справі
08 квітня 2022 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду міста Одеси Павлик І.А., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 20 листопада 2017 року № 593/17,
01.04.2022 позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до УДАБК ОМР у якій просить суд:
- поновити строк на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про скасування постанови УДАБК ОМР у справі про адміністративне правопорушення від 20.11.2017 № 593/17.
- визнати постанову від 20.11.2017 № 593/17 прийняту УДАБК ОМР про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати її.
04.04.2022 до суду від представника позивача надійшло клопотання про долучення банківської квитанції від 04.04.2022 № 0.0.2505597362.1 про сплату судового збору.
Судом встановлено, що у позовній заяві ОСОБА_1 просить суд поновити строк на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, аргументуючи це тим, що вона неодноразово зверталася до Приморського районного суду м. Одеси з позовом про скасування оскаржуваної постанови, однак її позовні заяви були залишені без розгляду, у зв'язку з пропуском строків звернення до суду. Разом з тим, заявник стверджує про те, що повідомлення про проведення позапланової перевірки працівниками УДАБК ОМР вона не отримувала, та як і припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 06.11.2017, акту про недопущення посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю на об'єкти будівництва від 06.11.2017, протоколу про адміністративне правопорушення від 06.11.2017. Оскільки підписи, які містяться на рекомендованих повідомленнях про їх вручення в м. Одесі їй не належать, так як вона постійно мешкає у с. Саїнка, Чернівецького району, Вінницької області, а зареєстрованим місцем проживання є АДРЕСА_1 . Тому, з метою поновлення пропущених строків для звернення до суду з адміністративним позовом до УДАБК ОМР про скасування постанови від 20.11.2017 № 593/17, підтвердження факту не вчинення ОСОБА_1 підпису в графі «вручено особисто» в оригіналах поштових повідомлень та не допущення їх знищення ухвалою Приморського районного суду м. Одеси суду від 04.02.2022 було призначено судову-почеркознавчу експертизу.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на звернення до суду, суд вважає, що на стадії відкриття провадження у справі є достатніми обґрунтування позивача про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
У відповідності до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 121, 171, 248, 257, 261-262, 286 КАС України, суд
Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з адміністративним позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 20 листопада 2017 року № 593/17.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 20 листопада 2017 року № 593/17 та здійснити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити проведення судового засідання на 11 год. 30 хв. 18 квітня 2022 року, зал № 223 у приміщенні суду за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 33.
Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
У зв'язку зі скороченими строками для розгляду справ про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, встановити відповідачу 3-денний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.А. Павлик