Справа № 306/900/21
Провадження № 3-в/306/2/22
28 березня 2022 року м. Свалява
Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганська Н. М., за участю секретаря судового засідання Дешко В.В., розглянувши подання начальника Мукачівського районного відділу №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Шпілька І.А. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 .
Начальник Мукачівського РВ №2 філії ДУ "Центр пробації" в Закарпатській області звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , посилаючись на те, що27.07.2021 року надійшла на виконання постанова Свалявського районного суду від 08.07.2021 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст. 173-2 КУпАП у виді громадяських робіт на строк 40 годин. В поданні зазначає, що ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовам відбування адміністративного стягнення. 02.09.2021 року ОСОБА_1 надав пояснення, в яких повідомив, що відпрацьовувати 40 громадських робіт, призначених Свалявським районним судом Закарпатської області не буде, оскільки не має бажання та не має часу. Вимоги в поданні представник органу пробації мотивує тим, що про наслідки ухилення від відбування стягнення попереджений, однак ухиляється від відпрацювання громадських робіт, а тому просить суд вирішити питання про заміну адміністративного стягнення ОСОБА_1 у вигляді громадських робіт іншим адміністативним стягненням.
Відповідно до ст. 304 КУпАП - питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до пункту 3.17 розділу ІІI ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року; доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року, із змінами внесеними Наказом Міністерства юстиції № 591/5 від 02.03.2018 року, № 2568/5 від 08.08.2018 року, №3587/5 від 21.11.2019 року) - усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.
Судом вживались заходи щодо повідомлення ОСОБА_1 про час і місце судового розгляду справи. Правопорушнику направлено судові повістки з використанням послуг поштового зв'язку, які надаються АТ "Укрпошта". Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail inbox@sv.zk.court.gov.ua.
ОСОБА_1 повідомлений про розгляд подання. Поштові повідомлення повернуто до суду із розписками правопорушника про отримання судових повісток. В судове засідання ОСОБА_1 не з'явивсябез поважних причин, про поважність причин неявки в судове засідання не повідомив.
Представник органу пробації подав до суду заяву (вх.№ 8032) про розгляд справи у його відсутності, вимоги в поданні підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
Дослідивши матеріали подання та доводи якими представник органу пробації обгрунтовує вимоги щодо заміну невідбутої частини адміністративного стягнення, суд розглядає подання на підставі наявних даних і доказів та доходить такого висновку.
Відповідно до пункту 1.1 розділу I ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт- виконання постанови суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Відповідно до ч.1 ст. 321-1 КУпАП - постанова районного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань з дня набрання нею законної сили.
Судом встановлено, що постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від 08 липня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин. Дана постанова не оскаржена, набрала законної сили 20.07.2021 року, звернута до виконання та направлена до Свалявського РВ Центру пробації в Закарпатській області для виконання (вих.№ 9674).
З матеріалів подання вбачається, що постанова Свалявського районного суду Закарпатської області від 08.07.2021 року відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП надійшла для виконання до Свалявського РВ з питань пробації 27.07.2021 року.
27.07.2021 року Свалявським РВ філії ДУ “Центр пробації” надіслано виклик за місцем проживання правопорушника на 10:00 годину 03.08.2021 року до Свалявського РВ органу з питань пробації для постановки ОСОБА_1 на облік та отримання направлення для відпрацювання 40 годин громадських робіт.
ОСОБА_1 до органу пробації не з'явився для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт,до відпрацювання громадських робіт не приступив.
02.09.2021 року здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 та відібрано пояснення, згідно яких ОСОБА_1 пояснив, що відпрацьовувати 40 громадських робіт, призначених Свалявським районним судом Закарпатської області не буде та категорично відмовляється.
Відповідно до п. 3.24. розділу III ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - у разі виникнення обставин, передбачених ч.3 ст. 321-1 КУпАП уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робі штрафом.
Відповідно до ч. 1 ст. 321- 4 КУпАП - у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом.
Згідно абзацу 1, абзацу 9 розділу II ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладається внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.
За ст. 23 КУпАП - адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП - заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
При вирішенні питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 суд виходить з фактичних, встановлених в судовому засіданні обставин, враховує, що ОСОБА_1 про накладене стягнення у вигляді громадських робіт знав (був присутнім в судовому засіданні 08.07.2021 року під час розгляду матеріалів справи про притягнення його до адміністратвиної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, особисто підписав довідку 02.09.2021 року про ознайомлення з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та, згідно пояснень категорично відмовився від відпрацювання громадських робіт), бере до уваги, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою суду в справі про адміністративне правопорушення та зважає на те, що таке ухилення може бути підставою для заміни адміністративного стягнення.
Санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, враховуючи, що ОСОБА_1 ухилився від відбування 40 годин громадських робіт, суддя доходить висновку, що подання слід задовольнити, замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 на штраф із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (40:4 х 17 грн.), що становить 170 грн.
Керуючись ст.ст. 287, 289, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, на підставі ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, суддя
Подання начальника Мукачівського районного відділу №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Шпілька І.А. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцю АДРЕСА_1 невідбутий строк 40 (сорок) годин громадських робіт штрафом у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн. (сто сімдесят гривень 00 коп.).
Копію постанови для виконання направити в Свалявський відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ)з дня набрання постановою законної сили.
Про виконання постанови в обов'язковому порядку повідомити Свалявський районний суд Закарпатської області в установлений законом строк.
Копію постанови для відому направити до Мукачівського районного відділу №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області з дня набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ Н.М.Жиганська