Провадження № 3/537/420/2022
Справа № 537/440/22
24.03.2022 року м. Кременчук
Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна, за участі секретаря Должаніци В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду адміністративний матеріал, який надійшов з Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення водія серії НОМЕР_2 , який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,
01 лютого 2022 року о 21 год. 58 хв. в м. Кременчук Полтавської області по вул. Миколи Кучми, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21091, д.н.з. НОМЕР_3 , з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови. Проте відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в установленому законом порядку в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР.
Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки за вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується рекомендованим повідомленням про направлення поштового відправлення. Проте ОСОБА_1 , будучи обізнаним про притягнення його до адміністративної відповідальності, не повідомив причини неявки, не звертався до суду із заявою про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, Законом не встановлено обов'язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно не надано суду права у разі ухилення від явки на виклик судді цю особу піддати приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією).
Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав у своїх рішеннях, що сторони у розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження. (Рішення Європейського суду з прав людини "Пономарьов проти України" №3236/03 від 03.04.2008 року).
Тому суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи учасником процесу шляхом неявки в судове засідання, нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством. (ст.1 КУпАП).
Суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі ОСОБА_1 , оцінивши подані докази.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до статті 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Пункт 1.3 Правил дорожнього руху передбачає, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.
В пункті 1.9 ПДР встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Згідно з пунктом 2.5 ПДР, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідальність за порушення вимог пункту 2.5 ПДР передбачена статтею 130 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за обставин, наведених в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №014106, складеному 01.02.2022 року командиром роти 4 БПП в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП старшим лейтенантом поліції Обертасом Р.Ю. підтверджується наступними доказами.
Направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» 01.02.2022 року о 22 год. 03 хв., який мав ознаки алкогольного сп'яніння, а саме, запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови.
Письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 01.02.2022 року, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення, які зазначили, що 01 лютого 2022 року о 22 год. 05 хв. у м. Кременчук по вул. М. Кучми, водій транспортного засобу ВАЗ 21091, д.н.з. НОМЕР_3 , ОСОБА_1 маючи ознаки алкогольного сп'яніння, відмовився в їх присутності від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинення транспортного засобу та в закладі охорони здоров'я.
Довідкою відділення адміністративної практики БПП в м. Кременчук УПП в Полтавській області ДПП про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 від 26.07.2002 року. Протягом року до адміністративної за ст.130 КУпАП не притягувався.
Рапортом командира роти 4 БПП в м. Кременчук УПП в Полтавській області ДПП старшого лейтенанта поліції Обертаса Р. про те, що 01.02.2022 року перебуваючи в складі екіпажу Залік 151 спільно з рядовим поліції Палійчук Л.А. близько 21 год. 58 хв. за адресою м. Кременчук, вул. М. Кучми, помітили транспортний засіб ВАЗ 21091, д.н.з. НОМЕР_3 , у якого був порушений режим роботи зовнішніх освітлювальних приладів, а саме не працював задній правий стоп-сигнал. Транспортний засіб зупинили, водієві представилися. Назвали причину зупинки, повідомили про відеозйомку на нагрудні бодікамери. Особу, який керував транспортним засобом, встановили як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , роз'яснили права, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП. Розглянули справу про адміністративне правопорушення за порушення водієм ОСОБА_1 ПДР. Після цього водієві повідомили про виявлення у нього під час спілкування ознак алкогольного сп'яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови. Водію запропонували пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Alcotest Drager та в закладі охорони здоров'я, на що останній відмовився в присутності двох свідків. На водія було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Події зазначені у рапорті працівника поліції об'єктивно підтверджені поданим відеозаписом, на якому зафіксовано правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення та рапорті працівника поліції. Зокрема слід зазначити, що 01.02.2022 року близько 21 год. 59 хв. працівники поліції повідомили водію ОСОБА_1 причини зупинки транспортного засобу, роз'яснили права, в тому числі право на захист, та повідомили йому про виявлені ознаки алкогольного сп'яніння, запропонували пройти огляд на стан сп'яніння на місці або в медичній установі. У відповідь ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння. Після чого працівники поліції запросили свідків. О 22 год. 05 хв. в присутності свідків повторно запропонували водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння в установленому законом порядку, на що він відмовився. Працівники поліції не чинили водію перешкод для отримання консультації у адвоката, від водія не надходило клопотань про надання послуг адвоката. Після чого працівники поліції склали протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП. притягнення. О 22 год. 36 хв. ОСОБА_1 зателефонував адвокату. Після чого о 22 год. 37 хв. ОСОБА_1 вперше повідомив працівникам поліції, що "буде дути". Працівники поліції відповіли, що протокол про адміністративне правопорушення вже складений і в цей же момент прочитали цей протокол.
За таких обставин, на момент коли ОСОБА_1 повідомив працівників поліції про своє бажання пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння, щодо нього вже було складено протокол про адміністративне правопорушення по факту його відмови в присутності свідків від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в установленому законом порядку.
Таким чином суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у відмові від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, а тому його дії правильно кваліфіковані за ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.33, ст.36 КУпАП, при призначенні стягнення суд враховує характер правопорушення, особу правопорушника.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, в межах санкції закону за вчинене ним правопорушення.
Керуючись ст.ст. 40-1, 130, 283, 284 КУпАП, суд -
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу в розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) грн. 20 коп.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту винесення постанови.
Суддя Крюківського районного суду
м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна