31 березня 2022 року Справа №160/21607/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши у місті Дніпрі клопотання позивача про поновлення провадження справі та клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандуючого Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головнокомандуючого Збройних Сил України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головнокомандуючого Збройних Сил України Руслана Хомчака № 190 від 15.07.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «пониження в посаді»;
- визнати протиправним та скасувати п.3 наказу Головнокомандуючого Збройних Сил України Руслана Хомчака № 281 від 26.07.2021 року про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади начальника КЕВ м.Дніпро та призначення ОСОБА_1 на нижчу посаду в порядку виконання дисциплінарного стягнення «пониження в посаді» з шпк підполковник на шпк майор.
Ухвалою суду від 15.11.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 15.11.2022 року було зупинено провадження у справі № 160/21607/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 160/12459/21.
При цьому, ОСОБА_1 подав до суду заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення дії п. 3 наказу Головнокомандуючого Збройних Сил України Руслана Хомчака № 281 від 26.07.2021 року про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади начальника КЕВ м.Дніпро та призначення ОСОБА_1 на нижчу посаду в порядку виконання дисциплінарного стягнення «пониження в посаді» з шпк підполковник на шпк майор до розгляду справи по суті.
Ухвалою суду від 25.11.2021 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 160/21607/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головнокомандуючого Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, було відмовлено.
Позивач не погодився з означеною ухвалою та оскаржив її в апеляційному порядку, за результатами якого була прийнята постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/21607/21, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Матеріали справи надійшли до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 29.03.2022 року та 31.03.2022 року передані судді Лозицькій І.О.
Водночас, клопотання позивача про поновлення провадження у справі надійшло 08.02.2022 року.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З огляду на те, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 року в адміністративній справі № 160/12459/21 (суддя Маковська О.В.) набрало законної сили 20.12.2021 року, тобто відпали підстави, які слугували підставою для зупинення провадження у справі та повернення матеріалів адміністративної справи з суду апеляційної інстанції, тому суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та поновлення провадження у даній справі.
Щодо клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву у справі № 160/21607/21, яке надійшло до суду 05.01.2022 року, то суд зазначає наступне.
Так, в обгрунтування означеного клопотання представник відповідача зазначив, що ним не була отримана ухвала про відкриття провадження у справі від 15.11.2022 року та копія позову з додатками до нього, а тому, він не обізнаний про обставини даної справи.
Тому, представник відповідача просить суд продовжити йому строк для надання відзиву на позов у справі № 160/21607/21.
Суд, вивчивши доводи представника відповідача та матеріали справи, проаналізувавши норми КАС України, дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. ч. 2 та 3 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Так, суд зазначає, що процесуальний строк, може бути продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом ст. 121 КАС України, визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача та продовження йому процесуального строку для надання відзиву на позов в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 121, 241, 243, 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандуючого Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів - задовольнити.
Поновити провадження в адміністративній справі № 160/21607/21.
Клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандуючого Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів - задовольнити.
Продовжити Головнокомандуючому Збройних Сил України процесуальний строк для надання відзиву на позов в адміністративній справі № 160/21607/21 на п'ять днів.
Копії ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька