24.03.2022 Справа №607/4002/22
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України,
23 березня 2022 року прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019020110000144 від 11 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що група невстановлених осіб спільно із працівниками ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» заволоділи шляхом обману та використанням завідомо підроблених документів, а саме розпорядження Вінницької районної державної адміністрації № 1280 від 22.10.2012 р. земельною ділянкою із кадастровим номером 0520682200:05:003:0087, яку оформили на ОСОБА_4 та в подальшому 28.12.2019 р. реалізували ОСОБА_5 .
Окрім цього, група невстановлених осіб спільно із працівниками ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» заволоділи шляхом обману та використанням завідомо підроблених документів, а саме рішення 26 сесії 6 скликання Бохоницької сільської ради від 29.09.2014 р. земельною ділянкою із кадастровим номером 0520680500:05:001:1167, яку оформили на ОСОБА_6 та в подальшому 07.11.2019 р. реалізували ОСОБА_7 .
Також група невстановлених осіб спільно із працівниками ПП «Земельно-кадастрове бюро» заволоділи шляхом обману та використанням завідомо підроблених документів, а саме розпорядження Вінницької РДА про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 947 від 02.06.2008 р. земельною ділянкою із кадастровим номером 0520680200:01:008:0027, яку оформили на ОСОБА_8 та в подальшому 21.12.2018 р. реалізували ОСОБА_9 .
Крім цього, група невстановлених осіб, спільно із працівниками ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» заволоділи шляхом обману та використанням завідомо підроблених документів, а саме рішення Якушинецької сільської ради 21 сесії 3 скликання від 25.01.2002р. земельною ділянкою із кадастровим номером 0510100000:02:116:0008, яку оформили на Приватне сільськогосподарське орендоване підприємство «Промінь» та в подальшому 20.05.2021 р. передали вказану земельну ділянку ТОВ «ГЕБОРА», як внесок у статутний капітал товариства.
Також, група невстановлених осіб, спільно із працівниками ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» заволоділи шляхом обману та використанням завідомо підроблених документів, земельною ділянкою із кадастровим номером 0520680200:01:009:0236, яку оформили на ОСОБА_10 та в подальшому 13.06.2021 р. продали ОСОБА_11 .
Окрім цього, група невстановлених осіб, спільно із працівниками ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» заволоділи шляхом обману та використанням завідомо підроблених документів, а саме рішення 14 сесії 23 скликання Якушинецької сільської ради Вінницького району від 05.01.2001, земельною ділянкою із кадастровим номером 0520688900:11:001:0003, яку оформили на ОСОБА_12 та в подальшому 10.04.2018 р. реалізували ОСОБА_13 .
Також, група невстановлених осіб спільно із працівниками ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» заволоділи шляхом обману та використанням завідомо підроблених документів, а саме рішення 14 сесії 23 скликання Якушинецької сільської ради Вінницького району від 05.01.2001, земельною ділянкою із кадастровим номером 0520688900:11:001:0003, яку оформили на ОСОБА_12 та в подальшому 10.04.2018 р. реалізували ОСОБА_13 .
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 11.05.2021 р. строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено на 6 місяців до 11.11.2021 р.
Надалі, ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 08.11.2021 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019020110000144 було продовжено на 6 місяців до 11.05.2022 р.
Заступником Генерального прокурора 20.01.2022 р. у зв'язку із неефективністю здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019020110000144 від 11.12.2019 р., здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено здійснювати Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області.
Постановою першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури від 10.03.2022 р. обраховано загальний строк досудового розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні № 42019020110000144 від 11.12.2019 р. та визначено, що строк досудового розслідування, закінчується 01.04.2022 р.
Ініціатор клопотання зазначила, що в ході досудового розслідування з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальний дій, а саме: допитано потерпілих ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , директора ДП «Шепетівський військовий лісгосп», визнано речовим доказом земельні ділянки із кадастровим номером 0520680200:01:008:0027,0520680500:05:001:1167, призначено судово оціночно-земельні експертизи, допитано сільського голову Бохоницької сільської ради Вінницького районну, вилучено документи у Бохоницькій сільській раді Вінницького районну та у ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, допитано в якості свідків ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 .
Необхідність звернення до суду з даним клопотанням прокурор обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року закінчується 01 квітня 2022 року, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки слід провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: необхідно провести обшук у ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс», з метою вилучення реєстраційних справ на земельні ділянки із кадастровими номерами 0520680500:05:001:1167, 0520680200:01:009:0236, 0520682200:05:003:0087, 0510100000:02:116:0008, допитати інженерів-землевпорядників ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» щодо виготовлення ними технічної документації із землеустрою на вказані вище земельні ділянки, отримати висновоки призначених судово оціночно-земельних експертиз, а також провести інші слідчі і процесуальні дії, необхідність в яких виникне під час та за результатами проведення згаданих експертиз, тощо.
Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, прокурор вказав на особливу складність провадження та проведення в цей час інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконуються послідовно, а також введення воєнного стану в Україні.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019020110000144 від 11 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до положень ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, відносяться до кримінальних проступків; кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України є нетяжкими злочинами; кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України - тяжким злочином; кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190 КК України - особливо тяжким злочином.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (п.2 ч.2 ст.219 КПК).
Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З урахуванням положень п.3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З зазначених прокурором в клопотанні мотивів вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв'язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.
Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року жодній особі про підозру не повідомлено.
З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року закінчується 01 квітня 2022 року, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим та строк у шість місяців буде цілком достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій, отримання необхідних матеріалів та завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Вказаний термін, на думку слідчого судді є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
У зв'язку з наведеним клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019020110000144 від 11 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України, на шість місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1