24.03.2022 Справа №607/4007/22
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12021211040000378 від 27 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,
23 березня 2022 року прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №12021211040000378 від 27 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що 26 березня 2021 року до Тернопільського районного управління поліції надійшли поштою з Тернопільської окружної прокуратури матеріали за фактом можливого вчинення шахрайських дій групою осіб, що виразилося в неправомірному отриманні коштів від громадян м. Тернополя.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження від працівників ВБКОЗ УСБ України в Тернопільській області отримано інформацію про можливе вчинення шахрайських дій завідувачем ортопедично-травматологічного відділення КНП «Тернопільська університетська лікарня» Тернопільської обласної ради ОСОБА_4 , а саме отримання грошових коштів за проведення операцій та надання медичних послуг у зазначеному закладі.
27 березня 2021 року відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021211040000378 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Ініціатор клопотання зазначив, що в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: допитано потерпілого ОСОБА_5 , допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . Також надано доручення в порядку ст. 41 КПК України з метою встановлення та допиту в якості свідків, осіб, яким відома будь-яка інформація з приводу вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення та допит осіб, у яких здійснювалась закупівля медичних препаратів для здійснення операцій в ортопедично-травматологічному відділенні КНП «Тернопільська університетська лікарня».
Необхідність звернення до суду з даним клопотанням прокурор обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №12021211040000378 від 27 березня 2021 року закінчується 27 березня 2022 року, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки існує потреба проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема: допитати як свідка ОСОБА_14 , якого не представилось за можливе допитати, оскільки останній перебував за кордоном, а також виконати доручення прокурора та допити осіб, у яких здійснювалась закупівля медичних препаратів для здійснення операцій в ортопедично-травматологічному відділенні КНП «Тернопільська університетська лікарня».
Як на обставини, що перешкоджають здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше та закінчити досудове розслідування, прокурор вказав на особливу складність провадження та проведення в цей час інших першочергових та невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021211040000378 від 27 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
З урахуванням положень ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження №12021211040000378 від 27 березня 2021 року, є нетяжким злочином.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).
Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З урахуванням положень п.3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З зазначених прокурором в клопотанні мотивів вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв'язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.
Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні №12021211040000378 від 27 березня 2021 року жодній особі про підозру не повідомлено.
З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021211040000378 від 27 березня 2021 року спливає 27 березня 2022 року, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
За таких обставин, клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12021211040000378 від 27 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021211040000378 від 27 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, на шість місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1