з питань витребування доказів
21 березня 2022 р. Справа № 380/4972/22
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) (далі - Відділ ПВР Департаменту ДВС МЮ України), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо вжиття передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів у виконавчому провадженні №68227829 від 26.01.2022;
- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вжити заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні №68227829 від 26.01.2022.
Ухвалою від 04.03.2022 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати до початку судового засідання належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП №68227829.
Ухвалами від 10.03.2022 у справі №380/4973/22 та від 12.03.2022 у справі №380/4975/22 об'єднано в одне провадження адміністративні справи № 380/4975/22 та №380/4973/22 за позовом ОСОБА_1 до Відділу ПВР Департаменту ДВС МЮ України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії із адміністративною справою № 380/4972/22, присвоївши їй єдиний номер № 380/4972/22.
Після об'єднання адміністративних справ 380/4973/22 та №380/4975/22 із адміністративною справою № 380/4972/22 позовні вимоги сформульовані в такій редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо вжиття передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів у виконавчих провадженнях №68227829 від 26.01.2022, №68227713 від 20.01.2022, №68227953 від 20.01.2022;
- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вжити заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» у виконавчих провадженнях №68227829 від 26.01.2022 , №68227713 від 20.01.2022, №68227953 від 20.01.2022.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи предмет та підстави позову, з метою повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи є необхідність в дослідженні матеріалів виконавчих проваджень №68227829, №68227713, №68227953.
Тому, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №68227829, №68227713, №68227953.
Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч.7 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.ч.8,9 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд, згідно з п.3 ч1.ст. 149 КАС України, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст.7, 80, 205, 236, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати для долучення до матеріалів справи від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином завірені копії матеріалів виконавчих проваджень №68227829, №68227713, №68227953.
Вказані докази направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду.
У разі відсутності таких доказів чи відсутності можливості подати їх суду, зобов'язати Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повідомити про це суд протягом 5 (п'яти) днів з дня вручення ухвали.
Копію ухвали надіслати на адресу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) - для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.І. Кузан