Справа № 601/527/22
Провадження № 2-а/601/17/2022
17 березня 2022 року
Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Шульгач Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Кременецький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південо-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
16.03.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Кременецький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південо-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, в якому просить скасувати постанову № БАБ №676826 від 16 лютого 2022 року винесену поліцейським СРПП ВП №1 м.Шумськ Кременецького РВП ст.сержантом поліції Кравчуком Романом Володимировичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, ч.1 ст.126 КУпАП, ч.2 ст.122 КУпАП та провадження у адміністративній справі відносно нього - закрити. Також, позивач просить суд поновити йому строк для звернення до суду із даним позовом.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач вказує, що оскаржувана постанова винесена 16 лютого 2022 року, однак 24 лютого 2022 року - у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено воєнний стан в Україні, що передбачено Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022. Вважає, що обставини, які зумовили пропуск строку для подання скарги на постанову в справі про адміністративне правопорушення, є поважними, а тому просить поновити йому строк для звернення до суду із адміністративним позовом.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, суд дійшов наступних висновків.
Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно ч. 1 та ч. 3 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Наведені позивачем причини для поновлення строку звернення до суду, а саме введення 24.02.2022 року на території України воєнного стану, суд вважає неповажними, оскільки постанова №БАБ №676826 була винесена та вручена ОСОБА_1 16 лютого 2022 року, тобто до введення воєнного стану. Строк звернення до суду закінчився 28 лютого 2022 року. Однак, лише 16 березня 2022 року був поданий позов до суду. Суд звертає увагу на те, що по місцю проживання позивача, а саме в АДРЕСА_1 та в Тернопільській області бойових дій небезпечних для життя та здоров'я людей не відбувалися. Крім цього, на території Тернопільської області всі державні установи працювали в штатному режимі, в тому числі Кременецький районний суду Тернопільської області.
Будь-яких непереборних та об'єктивних перешкод, які не залежали від волі особи та які б перешкоджали позивачу в реалізації його права щодо оскарження постанови відповідача в десятиденний строк позивачем не наведені та судом не встановлені, а тому суддя не вбачає підстав для поновлення ОСОБА_1 строку звернення до суду із зазначеним позовом.
Згідно з пунктом 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною 2 статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Аналізуючи викладені вище обставини та надані докази у їх сукупності, враховуючи те, що підстави, вказані позивачем у заяві про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду з відповідним позовом, визнані судом неповажними, суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 121, 123,160, 169, 243, 248 КАС України, суддя -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Кременецький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південо-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її постановлення.
Суддя: