вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
17 лютого 2022 рокуСправа № 912/3078/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участі секретаря судового засідання Солдатової К.І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/3078/21
за позовом: Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а
до відповідача: Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Г. Сковороди, 2а
про стягнення 5 134 726,57 грн,
Представники:
від позивача - Келеберда В.В., адвокат, свідоцтво серія КР №000286 від 11.02.19, довіреність №01/01/07-21 від 04.01.2022 (в режимі відеоконференції);
від відповідача - Малюта Р.В., ордер серія ВА № 1025751 від 29.12.21, посвідчення адвоката № 30 від 17.02.03; Філоненко О.В., ордер від 27.12.2021, свідоцтво на право на заняття адвокатською діяльністю № 370 від 28.12.2009.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград", позивач) звернулось до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" (далі - СП ТОВ "Світловодськпобут") про стягнення 5 134 726,57 грн, з яких: 4 784 540,73 грн основна заборгованість, 259 757,40 грн інфляційні втрати та 90 428,44 грн 3% річних, з покладенням на відповідача витрат по сплату судового збору.
В обґрунтування підстав позову зазначено про неналежне виконання СП ТОВ "Світловодськпобут" зобов'язань за договором про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 01.04.2013 № 47 щодо оплати в установлений строк спожитих послуг.
Ухвалою господарського суду від 08.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/3078/21. Ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче засідання, сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
В межах встановленого строку від СП ТОВ "Світловодськпобут" надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого позовні вимоги заперечено повністю з підстав не доведення позивачем обсягів водовідведення, за якими здійснено розрахунок заборгованості. Так, відповідач вказує, що акти про надання послуг за спірний період ним не підписано, а звіти про використання води, які надавались споживачем, містять односторонні виправлення виконавця щодо зазначених об'ємів водовідведення. Згідно заперечень СП ТОВ "Світловодськпобут": здійснений позивачем розрахунок не відповідає фактичним обставинам та технологічним обсягам скидів, передбачених Правилами № 71 від 14.02.2007; Правила № 190 від 27.06.2008 не регулюють особливості водовідведення суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність за КВЕД 35.30; господарська діяльність відповідача пов'язана із використанням води для теплопостачання мережею закритого типу, коли використана для теплопостачання вода не скидається (водовідводиться) в каналізаційну систему, а повертається назад в систему теплопостачання і в подальшому неодноразово використовується у технологічному циклі; водовідведення відповідача, згідно технологічних та технічних вимог, використовується у значно менших обсягах для цілком конкретних цілей - регенерації фільтрів, гідравлічного випробування власних теплових мереж і обладнання, промивання теплових мереж та систем.
Одночасно з відзивом відповідачем подано клопотання про призначення у справі судової інженерно-технічної експертизи.
ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у відповіді на відзив з приводу заперечень відповідача вказано на те, що плата за скид стічних вод нарахована відповідно до умов укладеного договору згідно показників лічильників води відповідно до обсягів води спожитих з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання. До відповіді на відзив позивачем додано акти наданих послуг та зазначено, що такі акти було надано відповідачу разом з рахунками, виставленими для оплати послуг, однак відповідач акти не підписав та не повернув, про причини такої відмови не повідомив. У відповіді на відзив позивач посилається на рішення судів у справах № 912/2447/17 та № 912/2002/20.
ОКВП "Дніпро-Кіровоград" заперечено клопотання відповідача про призначення у справі експертизи.
07.12.2020 розпочато підготовче засідання, в якому постановлено протокольну ухвалу про прийняття доказів позивача, поданих з відповіддю на відзив. В підготовчому засіданні оголошено перерву до 29.12.2021.
29.12.2021 продовжено підготовче засідання, в якому за усним клопотанням представника відповідача оголошено перерву до 12.01.2022.
12.01.2022 до суду подано клопотання відповідача про долучення доказів, про витребування доказів та заяву зі змістом, аналогічну поданому відзиву на позов.
В підготовчому засіданні 12.01.2022 судом постановлено протокольну ухвалу про прийняття доказів відповідача, поданих згідно клопотання від 12.01.2022 та постановлено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання СП ТОВ "Світловодськпобут" про призначення у справі судової інженерно-технічної експертизи
Клопотання відповідача про витребування доказів судом не розглядається, у зв'язку з його не підтриманням представником відповідача в підготовчому засіданні.
В підготовчому засіданні 12.01.2022 оголошено перерву до 27.01.2022 та надано можливим позивачу подати додаткові письмові пояснення щодо долучених доказів відповідача.
Згідно поданих пояснень ОКВП "Дніпро-Кіровоград" від 20.01.2022 позивач зазначає, що долучені відповідачем докази не передбачені умовами договору, а тому посилання на такі докази є спробою в односторонньому порядку змінити умови договору. Окрім того, за твердженням позивача, долучені до справи внутрішні службові записки не відповідають вимогам ст. 78 Господарського процесуального кодексу України.
В підготовчому засіданні 01.02.2022 постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.02.2022.
03.02.2022 відкрито судове засідання з розгляду справи по суті.
В судовому засіданні 03.02.2022 представником позивача позовні вимоги підтримано повністю, представниками відповідача заперечено проти задоволення позовних вимог.
В судовому засіданні 03.02.2022 досліджено докази у справі.
Під час дослідження доказів представником відповідача зазначено, що копія додаткової угоди від 16.09.2019 не на форматі А4 та є нерозбірливою, а тому не підлягає врахуванню судом, а також заявлено усне клопотання про не взяття до уваги судом рахунків та звітів позивача відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України.
Вказане клопотання відхилено судом на підставі наведеної норми, про що постановлено протокольну ухвалу. Враховано, що клопотання відповідача про витребування від позивача на підставі вказаної статті оригіналів доказів не заявлялось, про наявність сумнівів відповідності копії доказів їх оригіналам не зазначалось.
В судовому засіданні 03.03.2022 оголошено перерву до 17.02.2022.
17.02.2022 продовжено судове засідання з розгляду справи по суті.
Розглянувши наявні матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, які наведено в обґрунтування підстав позову і заперечень проти позовних вимог, дослідивши в судовому засіданні докази у справі, судом встановлено наступні обставини, які є предметом доказування у справі.
01.01.2014 між ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та СП ТОВ "Світловодськпобут" (Споживач) укладено договір № 14 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (для госпрозрахункових підприємств та фізичних-осіб підприємців) (далі - Договір) з протоколом розбіжностей, додатками та змінами до Договору від 16.09.2019 (том І а.с. 11-36).
Згідно Договору, Виконавець взяв на себе зобов'язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - Послуги) в місячної подачі відповідно до плану - графіку споживання питної води (Додаток №1 до /Договору), а Споживач зобов'язався своєчасно оплачувати надані Послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах зазначених цим Договором (пункт 1.1.).
Точками відпустку води та приймання стоків є межі балансової належності мереж, на яких відбувається перехід прав власності (пункт 1.3.).
В пункті 1.4. Договору наведено перелік об'єктів з адресами (водопровідний ввід, каналізаційний випуск), які Споживач має на своєму балансі.
За Договором Виконавець зобов'язується, зокрема, забезпечувати надання Послуг у необхідних обсягах та відповідної якості згідно з умовами цього Договору (пункт 3.2.).
Споживач зобов'язується: оплачувати Послуги та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим Договором; щомісяця, не пізніше 20 числа поточного місяця передавати Виконавцю показники приладів обліку у формі звіту підписаного уповноваженою особою і скріпленого печаткою Спожива; щомісячно, не пізніше 20 числа поточного місяця, надавати Виконавцю довідку з розрахунком обсягів води, які в процесі господарської діяльності Споживача не потрапили до централізованої мереж вод (відведення) (пункт 3.3.).
Згідно з розділом 7 Договору, з урахуванням змін, внесених додатковою угодою № 1 від 16.09.2019, кількість холодної води, що постачається Виконавцем на об'єкти Споживача, визначається за показниками приладів обліку, встановлених на мережі Споживача (як правило, на межі балансової належності мереж Виконавця та Споживача), опломбованих і зареєстрованих Виконавцем які фіксуються в Акті про надання послуг оформлений згідно з додатком № 2 до цього Договору, що складається в двох примірниках, по одному для кожної сторони. Акт про надання послуг з рахунком виставленим до оплати за надані послуги водопостачання надається Споживачу для проведення кінцевого розрахунку за розрахунковий місяць. (пункт 7.1.).
Зняття показань приладів обліку здійснюється Виконавцем щомісячно з відповідною відміткою у журналі обліку та підписом відповідальної особи. Показники приладів обліку передаються для розрахунків до Виконавця у формі звіту, підписаного уповноваженою особою і скріпленого печаткою, щомісячно, не пізніше 20 числа поточного місяця. У разі ненадання Споживачем такого звіту в обумовлений Договором строк, кількість використаної ним води визначається за середньомісячною витратою за останні два розрахункові періоди. (пункт 7.3.).
Кількість стічних вод, що надходить до каналізаційних мереж, визначається за обсягом води? використаної Споживачем з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, або згідно показників приладів обліку стічних вод (якщо такі встановлені), опломбованих і зареєстрованих Виконавцем (пункт 7.10).
У разі, коли питна вода входить до складу продукції Споживача або з урахуванням особливостей його діяльності не потрапляє до централізованих мереж водовідведення з інших причин, кількість стічних вод що надходить до каналізаційних мереж, визначається згідно показників засобів обліку стічних вод на випусках каналізаційних мереж Споживача. У випадку, коли прилади обліку кількості стічних вод на випусках каналізаційних мереж Споживач відсутні, об'єм кількості стічних вод вираховується як сума об'ємів використаної питної води та технічної води з усіх джерел водопостачання, в тому числі і за актами, складеними за порушення Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України і визнається рівним 100 % кількості використаної води (пункт 7.11.).
У разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих Послуг, Споживач зобов'язаний у 5-ти денний термін з дня отримання рахунку, направити до Виконавця уповноваженого представника з відповідними обґрунтовуючими документами для врегулювання розрахунків. У випадку невиконання цієї умови, рахунки Виконавця вважаються прийнятими до оплати. (пункт 7.16.).
Відповідно до пункту 8.2. Договору, з урахуванням змін, внесених додатковою угодою № 1 від 16.09.2019, за даним Договором розрахунковим визначається період між контрольними зняттям показників приладів обліку.
Споживач здійснює повну поточну оплату вартості обсягу централізованого водопостачання та водовідведення заявленого на розрахунковий період за формою 100% попередньої оплати. Сума попередньої оплати визначається на основі фактичних показників обсягів наданих послуг централізованого водопостачання та водовідведення за попередній розрахунковий період.
Якщо попередня оплата розраховується для споживача, фактичне значення обсягу послуг централізованого водопостачання та водовідведення якого за попередній період дорівнює 0 (або для нових споживачів), сума попередньої оплати визначається на основі розрахункових значень об'ємів споживання води та скиду стоків визначених в додатку № 1 "Ліміти відпуску води та приймання стоків".
Споживач самостійно на протязі п'яти операційних днів після дати отримання рахунку здійснює остаточний розрахунок за спожиті послуги шляхом оплати різниці між вартістю обсягу послуг, фактично спожитих протягом розрахункового періоду, та сумою коштів, сплачених у відповідності до абзаців 1 або 2 п. 8.2 цього Договору.
За пунктом 8.1. Договору ціна на послуги централізованого водопостачання та водовідведення встановлюється згідно із затвердженими тарифами, які на момент укладення Договору складають: на послуги з централізованого водопостачання - 5,292 грн. за 1 куб. м. в тому числі ПДВ; на послуги з централізованого водовідведення - 5,364 грн. за 1 куб. м. в тому числі ПДВ.
Оплата наданих послуг здійснюється згідно банківських реквізитів, зазначених у виставленому рахунку на оплату послуг, визначених цим Договором.
При зміні тарифів оплата здійснюється за новими цінами, без зміни умов цього Договору. При цьому Виконавець повідомляє про зміну таких тарифів через засоби масової інформації у строки, визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги".
В пункті 11.3 Договору передбачено, що оформлення та підписання актів про приймання води здійснюється :
- з боку Виконавця - першим керівником, технічним директором чи особою, яку уповноважені довіреністю підприємства та скріплюється печаткою;
- з боку Споживача - першим керівником, головним інженером чи особою, яку уповноважено довіреністю та скріплюється печаткою.
Про відмову в підписанні акта про приймання води вказується в цьому акті із зазначенням обґрунтованих причин такої відмови.
Згідно з пунктами 12.1., 12.2. Договору, даний Договір укладається терміном на один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку коли Сторони за місяць до припинення дії Договору не заявлять бажання про його розірвання. Припинення Договору за бажанням однієї із Сторін допускається лише у разі письмового попередження про це іншу Сторону за один місяць.
В пункті 3.1. Договору, з урахуванням змін, внесених додатковою угодою № 1 від 16.09.2019, зазначено, що під час виконання умов цього Договору, а також вирішенні всіх інших питань, що цим Договором не обумовлені, сторони керуються чинним законодавством України, зокрема Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", Законом України "Про житлово-комунальні послуги", "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України", "Правилами користування системами централізованою комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", "Правилами приймання стічних вод до централізованих систем водовідведення", "Порядком визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення", місцевими правилами приймання стічних вод.
До Договору між сторонами підписано додатки: Акт наданих послуг; Ліміти відпуску води та приймання стоків; Акти розмежування балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж та споруд та експлуатаційної відповідальності; Схеми розподілу експлуатаційної відповідальності (том І а.с. 21-36).
СП ТОВ "Світловодськпобут" оформлено звіти про використання води за період жовтень 2020 - червень 2021 роки, які прийнято представником ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (далі - Звіти, том І а.с. 40, 43, 46, 49, 52, 55, 58, 61, 64).
До вказаних Звітів представником ОКВП "Дніпро-Кіровоград" внесено виправлення щодо показників по каналізації по об'єктам: котельна № 2 - Технічна вода СТВ 80 №282; котельна № 3 - Технічна вода MWN100 № 13511751.
Згідно поданих Звітів щодо показників, з урахування внесених до звітів доповнень, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" оформлено рахунки-фактури № № 482/1 від 20.10.22020, від 24.11.2020, 17.12.2020, 20.01.2021, 19.02.2021, 19.03.2021, 20.04.2021, 20.05.2021, 18.06.2021 на загальну суму 4 784 540,73 грн (том І а.с. 38, 39, 41, 42, 44, 45, 47, 48, 50, 51, 53, 54, 56, 57, 59, 60, 62, 63).
Вказані рахунки-фактури отримано представником СП ТОВ "Світловодськпобут" у дату оформлення таких рахунків, про що свідчить підпис відповідної особи на рахунках.
Як зазначає позивач, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" було оформлено Акти наданих послуг за відповідний період, які отримано СП ТОВ "Світловодськпобут" разом з рахунками-фактурами (том І а.с.125-133).
Згідно листа від 14.07.2021 № 1582 СП ТОВ "Світловодськпобут" попередило ОКВП "Дніпро-Кіровоград" про бажання припинення Договору № 47 від 01.01.2014 з 14 липня 2021 року (том І а.с. 37).
Відсутність оплати за спожиті послуги з водопостачання і водовідведення за період жовтень 2020 - червень 2021 стало підставою для звернення з позовом у даній справі.
Норми права, застосовані судом.
Статтею 67 Господарського кодексу України встановлено, що відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України.
В ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України зазначено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Згідно ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
В Законі України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; кількісний показник комунальних послуг - кількість одиниць виміру обсягу отриманої споживачем комунальної послуги, визначена відповідно до показань вузла обліку та/або вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством (ст. 1).
За приписами ч. 1 ст. 12 вказаного Закону, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Відповідно до Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" договір про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання та/або водовідведення або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті (ч. ст. 19).
Договір про надання послуг з питного водопостачання та/або централізованого водовідведення має містити, зокрема: обсяги питного водопостачання за нормативами питного водопостачання; порядок надання послуг з водовідведення; розмір та порядок оплати послуг централізованого водопостачання і водовідведення; права та обов'язки сторін договору (ч. 1 ст. 20).
За згодою сторін договору про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення у ньому можуть бути зазначені інші умови (ч. 3 ст. 20).
Виконавець послуг, згідно ст. 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", зобов'язаний, зокрема, забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання.
Споживач, відповідно до ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та ст. 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", зобов'язаний, зокрема, оплачувати надані житлово-комунальні послуги, у тому числі за використану питну воду, за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
В ч. 3 ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" зазначено, що порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або водовідведення встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Згідно з Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 N 190 (тут і надалі в редакції до внесення змін згідно наказу від 19.04.2021 № 97, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.06.2021 за № 839/36461, далі - Правила № 190), розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку (пункт 3.1. Правил № 190). У разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел (пункт 3.14. Правил № 190).
Споживачі, що мають власні водозабори і скидають стічні води до мереж централізованого водовідведення, при відсутності засобів обліку стічних вод подають виробнику дані про об'єм та показники якості стічних вод відповідно до умов договору. У випадку ненадання споживачами інформації про обсяг стічних вод плата нараховується за визначеними обсягами водовідведення, зазначеними у договорі. (пункт 3.15. Правил № 190).
Розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору (пункт 3.7. Правил № 190). Рахунки за воду і за скидання стічних вод до мережі водовідведення виписуються виробником споживачам (пункт 3.9. Правил № 190).
В пункті 3.13. Правил № 190 передбачалось, що суб'єкти господарювання, у яких теплові пункти (котельні) перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, концесію, здійснюють розрахунки з виробником на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, а також розраховуються за власний обсяг водовідведення. Обсяг питної води, поданої до теплових пунктів (котелень), фіксується засобами обліку, які встановлені на межі балансової належності. Обсяг гарячого водопостачання, переданий споживачам виконавцем послуг з постачання гарячої води, ураховується в загальному обсязі стічних вод споживачів і оплачується ним за договором з виробником на підставі показів засобів обліку або в порядку, обумовленому договором.
За правилами Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. (ч.ч. 1-4 ст. 13).
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів. (ч. 4 ст. 74).
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86).
Мотивована оцінка доводів сторін та поданих доказів.
Відповідно до укладеного Договору № 47 від 01.01.2014 між сторонами виникли зобов'язання, в силу яких ОКВП "Дніпро-Кіровоград" зобов'язалось надавати послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення, а СП ТОВ "Світловодськпобут" - своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених Договором.
Період, за який виник борг за надані послуги, що є предметом стягнення у даній справі (жовтень 2020 - червень 2021), охоплюється строком дії вказаного Договору, а тому умови такого Договору є обов'язковими для їх застосування сторонами та врахування судом, з урахуванням правил ст. 6 Цивільного кодексу України.
Матеріалами справи підтверджується подання відповідачем Звітів про використання води по СП "ТОВ "Світловодськпобут" та оформлення позивачем рахунків для оплати, які, згідно умов Договору, є підставою для здійснення остаточного розрахунку.
Згідно відзиву на позов, відповідач заперечує позовні вимоги в частині нарахувань за послуги водовідведення, показники по яким самостійно відображено ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у Звітах відповідача про використання води.
Відповідно до наданих до матеріалів справи Звітів за період жовтень 2020 - червень 2021 внесено виправлення щодо показників каналізації по об'єктам: котельна № 2 - Технічна вода СТВ 80 №282; котельна № 3 - Технічна вода MWN100 № 13511751.
Внесення таких виправлень саме ОКВП "Дніпро-Кіровоград" позивачем під час розгляду справи не заперечується та пояснюється посиланням на умови Договору, які передбачають, що плата за скид стічних вод нараховується згідно показників лічильників води відповідно до обсягів води, спожитих з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання.
Натомість, відповідач стверджує про те, що технічні та технологічні умови використання води для функціонування системи теплопостачання закритого циклу не передбачають 100% скиду використаної води (водовідведення) до системи каналізації. Відповідач зазначає, що Правила № 190 не регулюють особливості водовідведення суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність за КВЕД 35.30.
З приводу спірних показників щодо водовідведення суд зазначає наступне.
В частині 2 пункту 1.1. Правил № 190 (в редакції до внесення змін згідно наказу від 19.04.2021 № 97) зазначалось, що ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.
Пунктом 5.29 Правил N 190 у відповідній редакції встановлювалось, що у разі відсутності засобів обліку стічних вод їх облік здійснюється такими методами:1) за допомогою засобів обліку на водозаборах; 2) за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах; 3) за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору; 4) на підставі витрат води на технологічні потреби; 5) на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення.
Метод визначення кількості стічних вод встановлюється виробниками.
Якщо кількість стічних вод визначається одним із методів, зазначених у цьому пункті Правил, що зафіксовано договором або двостороннім актом між виробником і споживачем на обумовлений термін, то споживач протягом цього терміну може не надавати виробнику таких даних.
Отже, наведені норми Правил N 190 містили вичерпний перелік способів визначення кількості стічних вод, який розширеному тлумаченню не підлягає.
Як встановлено, умовами Договору погоджено, що кількість стічних вод, що надходить до каналізаційних мереж, визначається за обсягом води використаної Споживачем з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, або згідно показників приладів обліку стічних вод (якщо такі встановлені), опломбованих і зареєстрованих Виконавцем (пункт 7.10.).
У разі, коли питна вода входить до складу продукції Споживача або з урахуванням особливостей його діяльності не потрапляє до централізованих мереж водовідведення з інших причин, кількість стічних вод, що надходить до каналізаційних мереж, визначається згідно показників засобів обліку стічних вод на випусках каналізаційних мереж Споживача. У випадку, коли прилади обліку кількості стічних вод на випусках каналізаційних мереж Споживач відсутні, об'єм кількості стічних вод вираховується як сума об'ємів використаної питної води та технічної води з усіх джерел водопостачання і визнається рівним 100 % кількості використаної води (пункт 7.11.).
Таким чином, за умовами Договору об'єм стічних вод, у разі відсутності приладів обліку стічних вод, визначається за обсягом води з усіх джерел водопостачання і визнається рівним 100 % кількості використаної води, визначеної за показниками лічильників води.
Наведені вище умови Договору щодо визначення об'єму стічних вод відповідають наведеним вище вимогам Правил N 190 та погоджені обома сторонами Договору, у тому числі СП ТОВ "Світловодськпобут".
Окрім того, наведене вище відповідає пункту 3.15. Правил № 190 у відповідній редакції, яким передбачалось, що споживачі, що мають власні водозабори і скидають стічні води до мереж централізованого водовідведення, при відсутності засобів обліку стічних вод подають виробнику дані про об'єм та показники якості стічних вод відповідно до умов договору. У випадку ненадання споживачами інформації про обсяг стічних вод плата нараховується за визначеними обсягами водовідведення, зазначеними у договорі.
З умов Договору слідує, що спірні об'єкти - котельна № 2 і котельна № 3 мають каналізаційні випуски (пункт 1.4.). Згідно Додатків № 1 до Договору по вказаним котельням в розділі "Виробничо-технологічні потреби, водозабор - Кременчуцьке водосховище" передбачений ліміт обсягу водовідведення по пунктам 2."Охолодження", 3. "Проведення регенерації" відповідає ліміту обсягу водоспоживання по об'єму 100%. Виключення щодо водовідведення передбачено по пунктам 1 "Підживлення теплових мереж" та 4 "Заповнення/промивка/гідравлічні випробування".
Як встановлено матеріалами справи, згідно Звітів про використання води водовідведення по пунктам "Підживлення" не нараховується. Щодо спірних пунктів Звіту (технічна вода) суд враховує, що в матеріалах справи відсутні довідки СП ТОВ "Світловодськпобут" з розрахунком обсягів води, які в процесі господарської діяльності Споживача не потрапили до централізованої мережі водовідведення по відповідним об'єктам, складення яких передбачено пунктом 3.3. Договору.
Відповідач під час розгляду справи не доводить, що відповідний обсяг води був використаний (повністю чи частково) на водоспоживання, яке згідно вказаних вище умов Додатків № 1 не передбачає водовідведення.
Натомість, за змістом службових записок головного інженера СП ТОВ "Світловодськпобут", які надано відповідачем до матеріалів справи, відсутність підстав для обліку відповідних об'ємів води пояснюється аварійними ситуаціями на тепломережах, внаслідок чого відбулись втрати теплоносія (том І а.с. 208-215).
Поміж тим, відповідачем не надано до справи жодних доказів на підтвердження фіксації конкретних аварійних випадків та застосованих заходів щодо їх усунення. Зокрема. згідно пункту 6.4.6. Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 N 71, на тепловому пункті повинен знаходитись оперативний журнал, у якому у встановленому на суб'єкті господарювання порядку зазначаються дані щодо, зокрема, аварійних випадків. Згідно пункту 5.4.17. наведених Правил кожну аварію має бути ретельно розслідувано.
За вказаних обставин матеріалами справи не підтверджено обставин аварійних витоків теплоносіїв.
Окрім того, є суперечливими пояснення відповідача, який у відзиві на позовну заяву заперечує 100% скид використаної води до системи каналізації, вказуючи на особливості функціонування системи теплопостачання, та одночасно повідомляє, що причинами не потрапляння води до системи каналізації в даному конкретному випадку є її 100% витік внаслідок аварій на тепломережі.
З приводу заперечень відповідача суд також враховує, що згідно пункту 6.3.53. Правил № 71 від 14.02.2007 встановлено, що спуск води з трубопроводів водяних теплових мереж слід спрямовувати в дренажні колодязі з подальшим відводом води з них самопливом чи насосами (безпосередньо з трубопроводів) у системи каналізації. Температура води, яка скидається в систему каналізації, не повинна перевищувати 40° C, для чого необхідно передбачати спеціальні заходи.
Отже, експлуатація мережних трубопроводів передбачає заповнення трубопроводів водою та спуск води з трубопроводів.
Згідно з абзацом другим пункту 6.3.19. Правил експлуатація трубопроводів теплової мережі без пристроїв для спуску і відводу води з кожної секціонованої ділянки забороняється.
Як передбачено пунктом 2.24. Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 17.03.2011 N 145, відведення стічних вод, що утворилися в процесі господарсько-побутової і виробничої діяльності (крім шахтної, кар'єрної і дренажної води), повинно здійснюватись централізованою системою водовідведення. У разі відсутності інженерних мереж міської (селищної, сільської) каналізації або розташування об'єктів на відстані не менше ніж 500 м від найближчого колектора стічних вод необхідно передбачати каналізування об'єктів на локальні очисні споруди, при цьому перевагу слід віддавати ґрунтовим методам біологічного очищення стічних вод.
У відповідності до вищевикладеного в сукупності суд дійшов висновку, що докази позивача, які ним надано на підтвердження обставин надання за Договором послуг, у тому числі водовідведення по котельням № № 2, 3 за об'ємом, який відповідає об'єму споживання води по відповідним пунктам, є більш вірогідними ніж докази відповідача.
Застосовуючи при цьому норму частини 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України (вірогідність доказів) в редакції Закону України № 132-ІХ від 20.09.2019, суд враховує, що тлумачення наведеної норми свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
З підстав викладеного суд вважає доведеним обсяги споживання наданих послуг у зазначених позивачем об'ємам.
Як передбачено пунктом 7.16. Договору, у разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих Послуг Споживач зобов'язаний у 5-ти денний термін з дня отримання рахунку, направити до Виконавця уповноваженого представника з відповідними обґрунтовуючими документами для врегулювання розрахунків. У випадку невиконання цієї умови, рахунки Виконавця вважаються прийнятими до оплати.
Матеріалами справи підтверджено отримання СП ТОВ "Світловодськпобут" рахунків для оплати наданих послуг. Поміж тим, докази врегулювання питань щодо виставлених рахунків у відповідності до умов Договору матеріали справи не містять.
Враховуючи викладене та умови пункту 7.16 Договору, в даному випадку рахунки ОКВП "Дніпро-Кіровоград" вважаються прийнятими СП ТОВ "Світловодськпобут" та є підставою для остаточної оплати згідно з пунктом 8.2. Договору.
З огляду на викладене вище та приймаючи до уваги умови Договору, відсутність підписаних між обома сторонами Актів про надання послуг не є визначальним для фіксації надання послуг та для проведення розрахунку.
Одночасно суд вважає прийнятними доводи відповідача щодо відсутності доказів на підтвердження вручення позивачем Актів про надання послуг. Однак зазначене не виключає обов'язок з оплати наданих послуг та не впливає на остаточний строк такої оплати за умовами Договору - п'ять операційних днів після дати отримання рахунку (пункт 8.2. Договору, з урахуванням внесених змін згідно додаткової угоди від 16.09.2019).
На підставі викладеного позовні вимоги ОКВП "Дніпро-Кіровоград" про стягнення з СП ТОВ "Світловодськпобут" заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення в розмірі 4 784 540,73 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
За приписами ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до частини 2 ст. 615 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов'язання.
Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду у постанові 07.04.2020 у справі №910/4590/19 зобов'язання зі сплати інфляційних та річних процентів є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов'язання і поділяє його долю. Відповідно, й вимога про сплату інфляційних та річних процентів є додатковою до основної вимоги (пункт 43 мотивувальної частини постанови).
Згідно спеціальних правил частини 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, 3% річних та інфляційні втрати нараховуються за весь період прострочення виконання грошового зобов'язання.
На підставі викладеного є правомірною вимога позивача про стягнення 3% річних та інфляційних нарахувань на суму простроченого боргу за період прострочення оплати.
Перевіривши розрахунок позивача та враховуючи встановлений Договором строк остаточного розрахунку (5 операційних днів після дати отримання рахунку) і порядок обчислення строків, суд наводить наступний розрахунок нарахувань згідно ст. 625 Цивільного кодексу України в межах періоду розрахунку позивача:
послуги за жовтень 2020 в сумі 188 957,34 грн: 3% річних за період з 01.11. по 01.12.2020 - 480,14 грн 3% річних; інфляційні за листопад 2020 - 2 456,45 грн;
послуги за жовтень - листопад 2020 в сумі 834 677,32 грн: 3% річних за період з 02.12.2020 по 31.12.2020 - 2 052,49 грн; інфляційні за грудень 2020 - 7 512,10 грн;
послуги за жовтень-грудень 2020 в сумі 1 508 854,78 грн: 3% річних за період з 01 по 31.01.2021 - 3 844,48 грн; інфляційні за січень 2021 - 19 615,11 грн;
послуги за жовтень 2020 - січень 2021 в сумі 2 344 907,12 грн: 3 % річних за період з 01 по 28.02.2021 - 5 396,50 грн; інфляційні за лютий 2021 - 23 449,07 грн;
послуги за жовтень 2020 - лютий 2021 в сумі 3 196 541,27 грн: 3% річних за період з 01 по 31.03.2021 - 8 144,61 грн; інфляційні за березень 2021 - 54 341,20 грн;
послуги за жовтень 2020 - березень 2021 в сумі 4 043 164,79 грн: 3% річних за період з 01 по 30.04.2021 - 9 969,45 грн; інфляційні за квітень 2021 - 28 302,15 грн;
послуги за жовтень 2020 - квітень 2021 в сумі 4 762 007,03 грн: 3% річних за період з 01 по 31.05.2022 - 12 133,33 грн; інфляційні за травень 2021 - 61 906,09 грн;
послуги за жовтень 2020 - травень 2021 в сумі 4 772 639,99 грн: 3% річних за період з 01 по 30.06.2021 - 11 768,15 грн; інфляційні за червень 2021 - 9 545,28 грн;
послуги за жовтень 2020 - червень 2021 в сумі 4 784 540,73 грн: 3% річних за період з 01.07. по 30.09.2021 - 36 178,99 грн; інфляційні за липень-вересень 2021 - 52 562,85 грн,
а всього - 89 968,14 грн 3% річних та 259 690,30 грн інфляційних втрат.
Згідно наведеного розрахунку позовні вимоги в частині стягнення нарахувань за ст. 625 Цивільного кодексу України підлягають задоволенню частково в сумі 89 968,14 грн 3% річних та 259 690,30 грн інфляційних втрат.
Враховуючи викладене, позовні вимоги ОКВП "Дніпро-Кіровоград" про стягнення з СП ТОВ "Світловодськпобут" заборгованості підлягають задоволенню частково в сумі 4 784 540,73 грн основного боргу, 89 968,14 грн 3% річних та 259 690,30 грн інфляційних втрат. У задоволенні позову в іншій частині суд відмовляє.
Судові витрати.
За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позову покладається на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
В судовому засіданні 17.02.2022 представником відповідача заявлено усне клопотання про відшкодування витрат на правничу допомогу.
Частиною 8 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
За правилами ч.ч. 1, 2, 3 ст. 221 Господарського процесуального кодексу України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог. У випадку, визначеному частиною другою цієї статті, суд ухвалює додаткове рішення в порядку, передбаченому статтею 244 цього Кодексу.
У відповідності до п. 5 ч. 6 ст. 238 Господарського процесуального кодексу України у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати, дата, час і місце його проведення; строк для подання стороною, за клопотанням якої таке судове засідання проводиться, доказів щодо розміру, понесених нею судових витрат.
Враховуючи викладене, господарський суд призначає судове засідання для вирішення питання про судові витрати на професійну правничу допомогу відповідача, про що зазначає в резолютивній частині рішення, та встановлює відповідачу строк для подачі суду доказів щодо розміру понесених ним судових витрат на професійну правничу допомогу.
Керуючись ст. ст. 13, 73, 74, 76-79, 129, 221, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Г. Сковороди, 2а, ідентифікаційний код 31678853) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а, ідентифікаційний код 03346822) 4 784 540,73 грн основної заборгованості, 259 690,30 грн інфляційних втрат, 89 968,14 грн 3% річних, а також 77 012,99 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
У задоволенні позову в іншій частині відмовити.
Призначити у справі судове засідання для вирішення питання щодо судових витрат відповідача на професійну правничу допомогу на 03.03.2022 о 14:00 год.
Встановити відповідачу строк для подання доказів щодо понесених витрат - протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Належним чином засвідчені копії рішення направити Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" за адресою: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а та на електронну пошту: volodymyrkeleberda@gmail.com; Спільному підприємству товариству з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" за адресою: 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Г. Сковороди, 2а та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1
Повне рішення складено 14.03.2022.
Суддя В.В.Тимошевська