ЗапорізькИЙ Апеляційний суд
Провадження № 23-з/807/6/22 Єдиний унікальний № 329/462/21Суддя-доповідач Рассуждай В.Я..
17 лютого 2022 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького апеляційного суду Рассуждай В.Я., розглянувши у подання про визначення підсудності справи за заявою ОСОБА_1 про відвід судді Покопцевої Д.О. у справі про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, -
Як вбачається з подання Чернігівського районного суду Запорізької області, порушується питання про направлення справи за заявою ОСОБА_1 про відвід судді Покопцевої Д.О. у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.
Подання обґрунтовано тим, що відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу про адміністративне правопорушення розподілено судді Покопцевій Д.О.
9 листопада 2021 року ОСОБА_1 заявила відвід судді Покопцевій Д.О. Вказана справа була передана до канцелярії суду для вирішення питання про визначення судді, який розглядатиме справу.
При автоматизованому розподілі судової справи між суддями неможливо утворити склад суду, позаяк не вистачає потрібної кількості суддів.
Так, в Чернігівському районному суді Запорізької області працює чотири судді: Ломейко В.В., Богослов А.В., Проценко А.М., Покопцева Д.О.
Судді Проценко А.М. та Богослов А.В. є неповноважними, оскільки сплинув п'ятирічний строк призначення на посаду. Суддя Ломейко В.В. перебуває на довготривалому лікарняному.
Перевіривши матеріали провадження, суд доходить висновку, що подання слід задовольнити з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Разом з тим, відповідно до положень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожному гарантується право на справедливий та публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем його вчинення. Законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП.
З метою забезпечення виконання положень КУпАП при вирішенні питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду у зв'язку з тим, що суд позбавлений розглядати справи, адже не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи, виникла необхідність у застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності керуватися ст. 34 КПК України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
З метою недопущення порушення строків розгляду справи, забезпечення прав та інтересів особи, що притягається до адміністративної відповідальності, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд і своєчасний розгляд справи компетентним судом, апеляційний суд вважає доцільним направити вказану справу до Токмацького районного суду Запорізької області, який є територіально наближеним до місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.276 КУпАП, ст.34 КПК України, суд, -
Справу за заявою ОСОБА_1 про відвід судді Покопцевої Д.О. у справі про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, направити на розгляд до Токмацького районного суду Запорізької області.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Запорізького
апеляційного суду Рассуждай В.Я.
Дата документу Справа № 329/462/21