Єдиний унікальний номер 725/7651/21
Номер провадження 3/725/591/22
09.03.2022 року м. Чернівці
Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., за участю захисника Шаблій В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП громадянина України ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 , -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 26.10.2021 року о 01 год. 14 хв. в м.Чернівці по вул. Білоруській, 30 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Mazda д.н.з. НОМЕР_1 в стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря-нарколога за адресою м.Чернівці, вул. Миколаївська, 30А, висновок №1143 від 26.10.2021 року.
Такі дії ОСОБА_1 згідно вказаного протоколу кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, в його інтересах діяв захисник, який просив закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу правопорушення, посилаючись на обставини зазначені ним у відповідному письмовому клопотанні. Зокрема, вказував на те, що при складані протоколу про адміністративне правопорушення були допущені процесуальні порушення, зокрема не вказано суті правопорушення, відсутні посилання на наявність ознак наркотичного сп'яніння, які стали підставою для направлення на огляд, не вказано результати огляду згідно висновку №1143 від 26.10.2021 року. Також, звертав увагу на те, що ОСОБА_1 не був відсторонений працівниками поліції від керування транспортним засобом, що ставить під сумнів наявність у нього ознак наркотичного сп'яніння. Крім того, вважає, що направлення на проходження огляду у закладі охорони здоров'я не відповідає встановленій законом формі.
Щодо наявного в матеріалах справи висновку №1143 від 26.10.2021 року вважає, що він не може бути взятий до уваги як належний та допустимий доказ, оскільки лікарем було проведено огляд як на стан алкогольного так і на стан наркотичного сп'яніння, хоча на місці зупинки транспортного засобу не було вказано працівниками поліції які саме ознаки сп'яніння наявні у ОСОБА_1 , а також не зафіксовано його відмову від проходження огляду на місці зупинки. Крім того, в матеріалах справи наявний акт медичного огляду № 1143 від 26.10.2021 року в якому міститься час огляду на стан алкогольного сп'яніння - 02год. 05 хв., а також зазначено час проведенням тестування на стан наркотичного сп'яніння - 01год55хв., проте у висновку міститься запис про те, що такий висновок складений о 01 год 35хв. тобто під час процедури огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Також, працівниками поліції не виконано вимоги постанови суду якою направлено справу на доопрацювання.
Таким чином, вважає, що наведені вище обставини виключають наявність належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи
Відповідно до вимог п. 2.5, пп. в) п. 2.9 ПДР України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин. Водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
У відповідності до вимог п. 3, 4 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МОЗ та МВС України №1452/735 від 09.11.2015 року, ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
З копії направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26.10.2021 року вбачається, що в результаті огляду, проведеного працівниками поліції виявлені наступні ознаки сп'яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, блідість кольору шкіри обличчя, виражене тремтіння пальців рук.
Таким чином, у працівників поліції були наявні підстави пропонувати ОСОБА_1 пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин, оскільки деякі ознаки перераховані у вказаному направлені є спільними як для наркотичного так і для стану алкогольного сп'яніння.
Будь-яких доказів про невідповідність вказаного вище направлення вимогам закону та наявності процесуальних порушень при вручення зазначеного направлення за наслідками розгляду справи не встановлено.
Як вбачається зі змісту п.1, п. 12 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МОЗ та МВС України №1452/735 від 09.11.2015 року, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Таким чином, огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться працівниками поліції у випадку виявлення ознак алкогольного сп'яніння, а при виявлені ознак наркотичного сп'яніння поліцейський зобов'язаний направити водія до найближчого закладу охорони здоров'я, оскільки для виявлення стану наркотичного сп'яніння потрібні лабораторні дослідження.
На виконання вимог ст. 266 КУпАП під час документування вказаного правопорушення працівниками поліції велась відеофіксація та до матеріалів справи додані відповідні матеріали відеозапису, на які також є посилання у протоколі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вданому випадку працівниками поліції дотримано процедуру документування даного правопорушення та за наявності ознак передбачених п. 4 Розділу І вказаної Інструкції правомірно направлено ОСОБА_1 для проходження огляду в ЧОНД.
Відповідно до висновку №1143 від 26.10.2021 року ОСОБА_1 станом на 01 год. 35 хв. 26 жовтня 2021 року перебував у стані наркотичного сп'яніння (морфін). Огляд на стан сп'яніння був проведений в межах 2 годин після зупинки транспортного засобу.
Так, згідно п.13, 14 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів,що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, лікар, що проводив у закладі охорони здоров'я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. Висновок складається в трьох примірниках: по одному - для поліцейського та водія транспортного засобу, а третій залишається в закладі охорони здоров'я. Висновок може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку.
Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, що результати медичного огляду або ж дії лікаря-нарколога на були оскаржені ОСОБА_1 у встановленому законом порядку, а також будь-яких інших доказів які б ставили під сумнів або спростовували вказаний вище висновок лікаря ЧОНД.
Так, в матеріалах справи наявна копія акту медичного огляду № 1143 від 26.10.2021 року згідно якого ОСОБА_1 направлений на огляд 26.10.2021 року о 01 год. 35 хв., лабораторна діагностика - первинний скринінг сечі було проведено о 01 год. 55 хв. та встановлено заключний діагноз за результатами огляду та тестів - розлад психіки та поведінки внаслідок вживання морфіну.
Протокол про адміністративне правопорушення був складений о 02 год. 40 хв., тобто після проведення відповідних досліджень в межах двох годин з моменту зупинки транспортного засобу.
Отже, будь-які сумніви в тому, що станом на 01 год. 14 хв. 26.10.2021 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані наркотичного сп'яніння відсутні, а посилання захисника на складання висновку експерта в період проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння не спростовують вказані результати лабораторного дослідження.
Диспозицію ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Таким чином, працівниками правомірно складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №225455 від 26.10.2021 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Зі змісту вказаного протоколу вбачається, що він відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оформлений компетентним органом в межах повноважень, наданих особі, яка його склала, чітко викладено суть правопорушення.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №225455 від 26.10.2021 року, направлянням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26.10.2021 року, висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 1143 від 26.10.2021 року, актом медичного огляду №1143 від 26.10.2021 року, відеозаписом з нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) працівників поліції, іншими матеріалами справи.
Обставин, які б пом'якшували чи обтяжували відповідальність ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.
При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.
Санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.
Доказів наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору матеріали справи не містять.
Керуючись ст.ст.25,27,33,34,35, 283-285, 294, 130 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. (сімнадцять тис. грн.) з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 грн.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці А. В. Федіна