Справа № 204/926/22
Провадження № 1-кс/204/250/22
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
49006, м. Дніпро, проспект Пушкіна 77-б тел. (056) 371 27 02, inbox@kg.dp.court.gov.ua
23 лютого 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ УСБУ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 22019040000000059 від 29 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України, -
8 лютого 2022 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ УСБУ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 22019040000000059 від 29 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Відповідно до матеріалів кримінального провадження, у період з 2014 року по теперішній час, посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), СП ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ГЗК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), філії « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), шляхом умисного грубого порушення норм законодавства з охорони навколишнього природного середовища, здійснюють отруєння атмосферного повітря, водних ресурсів та ґрунту токсинами мінерального та штучного походження, що може спричинити екологічну катастрофу. Підставою для внесення відомостей до ЄРДР послугувала заява Голови ГФ ОГП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ОСОБА_5 . Зокрема, в заяві викладено фактичні дані про те, що основними підприємствами м. Кривого Рогу здійснюється забруднення атмосферного повітря, ґрунту та водних ресурсів, що в підсумку призводить до серцево-судинних захворювань, інсульту, хронічних обструктивних захворювань легень, хронічного бронхіту, емфіземи легень, гострих інфекцій нижніх дихальних шляхів у дітей, алергійних захворювань та інших тяжких захворювань населення. Як наслідок роботи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), СП ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ГЗК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), філії « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), у місті та в навколишньому середовищі утворено всього понад 195, 4 млн тон відходів, основну частину яких складають відходи видобутку і збагачення залізної руди. Крім того, зазначені вище підприємства при проведенні масових вибухів у кар'єрах не дотримуються комплексу відповідних технологічних та організаційно-технічних заходів. Підприємства при проведенні масових вибухів не використовують внутрішню та зовнішню гідрозабійку та не застосовують безтротилові вибухові речовини, що призводить до зсуву ґрунту у жилих масивах м. Кривого Рогу, а також до потрапляння в атмосферне повітря понад 7 тис тон забруднюючих речовин. На відвалах, хвостосховищах, шламонакопичувачах підприємствами не здійснюються заходи та не дотримуються технології із закріплення поверхонь речовинами, які затримують пил, не здійснюється зволоження «сухих» пляжів хвостосховищ, неякісно, з порушенням технології, здійснюється полив технологічних автодоріг, що призводить до розповсюдження шкідливих матеріалів містом. За інформацією з відкритих джерел, щорічно викиди тільки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в атмосферу становлять більше 20 000 тон. Також, відповідно до інформації ГВКЗЕ УСБУ у Дніпропетровській області, посадові особи ряду промислових підприємств Дніпропетровського області, які можна віднести до основних підприємств-забруднювачів регіону, зокрема філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), реалізують сумнівні схеми, спрямовані на отримання неконтрольованих прибутків від діяльності зазначених об'єктів, шляхом порушення норм законодавства у природоохоронній сфері (здійснення незаконної утилізації відходів, перевищення допустимих викидів у атмосферу та водні ресурси тощо). При цьому, вищевказаний негативний вплив знайшов своє відображення у збільшенні статистичних показників захворювань та смертності населення, отруєння атмосфери та водних ресурсів, що у сукупності може призвести до настання екологічної катастрофи. Тобто, порушення норм екологічної безпеки з боку посадовців зазначених підприємств можуть призвести до виникнення надзвичайних подій екологічного та техногенного характеру, створення небезпеки для життя та здоров'я населення. 02.08.2021 право власності на єдиний виробничий комплекс, який належав ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », який розташований за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровано за ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ). Дозволом №1210400000-288 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » передбачено обов'язковий до виконання перелік заходів досягнення встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин та скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: підвищення ефективності роботи існуючих очисних установок (уключаючи їх модернізацію, реконструкцію і ремонт), будівництво і введення в дію нових газоочисних установок і споруд (на підставі проекту «Агломераційний цех №2»), модернізація газоочисного обладнання обертової печі дільниці виробництва вапна конвертерного цеху (уключаючи їх модернізацію, реконструкцію і ремонт на підставі проекту «Модернизация схемы подачи воздуха в зону спекания агломашин с целью снижения выбросов вредных веществ в атмосферу». Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_18 від 06.01.2022 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ) отримував дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі, зокрема висновків експертизи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (далі-ДП « ІНФОРМАЦІЯ_20 ») №12.1-04-0В-0135.12 від 27.02.2012, №12.1-04-0В-0539.14 від 29.05.2014, №12.1-04-0В-0540.14 від 29.05.2014, №12.1-04-0В-0101.15 від 26.05.2015, №12.1-04-ОВ-0765.17 від 25.10.2017, №12.1-04-0В-0143.18 від 23.03.2018, №12.1-04-0В-0140.18, №12.1-04-0В-0900.18 від 27.12.2018, №23369086-12.1-04-ВЕ-0999.19 від 28.11.2019, №23369086-12.1-04-ВЕ-1010.19 від 03.12.2019 та інші експертні висновки на устаткування, видані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 ». Крім цього, згідно до п.п. 9, 21 Порядку проведення огляду випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки затвердженого постановою КМУ №687 від 26.05.2004 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_20 » як уповноважена організація на підставі повідомлень про результати технічного огляду та експертного обстеження від спеціалізованих та експертних організацій, веде облік про технічний стан устаткування. Вищевказані висновки експертизи та повідомлення отримані від спеціалізованих та експертних організацій за наслідками технічного огляду та експертного обстеження устаткування ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ) починаючи з 2012 по 2021 та устаткування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) за адресою АДРЕСА_1 за період починаючи з липня 2021 по теперішній час зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), АДРЕСА_2 . Вказані документи необхідні для підтвердження або спростування факту щодо здійснення природоохоронних заходів, а саме скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », які передбаченій в дозволі №1210400000-288, що виданий вказаному підприємству, як необхідна та обов'язкова умова щодо провадження господарської діяльності, пов'язаної із забрудненням навколишнього середовища. Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підтвердження або спростування факту здійснення заходів досягнення встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин та скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 , та приймаючи до уваги, що вказані документальні матеріали можуть бути знищенні за давністю строку збереження, тобто існує реальна загроза знищення даних документів, тому слідчий звертається до суду з даним клопотанням.
У судове засідання слідчий не з'явився, але надав до суду заяву в якій клопотання підтримав, просив розглядати без його участі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки обізнаність представників володільця документів, із порушенням питання про тимчасовий доступ до документів може призвести до їх втрати чи знищення.
У зв'язку з не прибуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в провадженні СВ УСБУ в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 22019040000000059 від 29 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України, за фактом того, що у період часу 2014 року по теперішній час, посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », СП ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ГЗК « ІНФОРМАЦІЯ_9 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » , філії ВГМК « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » шляхом умисного грубого порушення норм законодавства з охорони навколишнього природного середовища, здійснюють отруєння атмосферного повітря, водних ресурсів та ґрунту токсинами мінерального та штучного походження, що може спричинити екологічну катастрофу.
Під час досудового розслідування стало відомо, що у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , знаходяться висновки експертиз та інші експертні висновки на устаткування, видані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », на підставі яких ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » отримував дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи, спростування або підтвердження факту порушення норм законодавства.
Також, слідчим доведено те, що іншими способами отримати вищевказані документи, неможливо, що узгоджується з ч. 6 ст. 163 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ УСБУ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 22019040000000059 від 29 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Управління старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 тимчасовий доступ до оригіналів документів (в тому числі електронних документів), з можливістю їх вилучення або належним чином завірених копій, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- висновків експертизи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » №12.1-04-0В-0135.12 від 27.02.2012, №12.1-04-0В-0539.14 від 29.05.2014, №12.1-04-0В-0540.14 від 29.05.2014, №12.1-04-0В-0101.15 від 26.05.2015, №12.1-04-ОВ-0765.17 від 25.10.2017, №12.1-04-0В-0143.18 від 23.03.2018, №12.1-04-0В-0140.18, №12.1-04-0В-0900.18 від 27.12.2018, №23369086-12.1-04-ВЕ-0999.19 від 28.11.2019, №23369086-12.1-04-ВЕ-1010.19 від 03.12.2019 та інші експертні висновки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » на устаткування видані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за період починаючи з 2012 по 2021 та експертні висновки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » на устаткування видані ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) за адресою АДРЕСА_1 починаючи з липня 2021 по теперішній час;
- повідомлення отримані від спеціалізованих та експертних організацій за наслідками технічного огляду та експертного обстеження устаткування ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ) починаючи з 2012 по 2021 та устаткування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) за адресою АДРЕСА_1 за період починаючи з липня 2021 по теперішній час з обов'язковим визначенням відомостей щодо назви організації, дати та підстав проведення огляду чи експертного дослідження, стану устаткування підвищеної небезпеки що надходили до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (ЄДРПОУ НОМЕР_13 ).
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1