Справа №521/21179/21
Номер провадження 3/521/1229/22
18.01.2022 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого Поліщук І.О.
при секретарі Шудра Г.С.
представника Держмитслужби Бурчо І.Й.
розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 1418/50000/21, що надійшла 15.12.2021 року, що надійшла з Одеської митниці ДФС, відносно гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України
16.07.2021 року о 01 год. 40 хв. в зону митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Поділськ» Одеської митниці ДФС в напрямку з Молдови до України, в'їхав автомобіль «HYUNDAI H-1», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в якому в якості пасажира слідував гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 .
Під час здійснення митного контролю, відповідно до інформації розділу «Автотранспортні засоби (облік транспортних засобів в пункті пропуску для автомобільного сполучення)» програми АСМО «Інспектор», яка використовується згідно з ч. 1 ст. 31 МК України для проведення передбачених цим кодексом митного контролю та митного оформлення, встановлено, що гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 ввіз 25.08.2018 року на митну територію України транспортний засіб марки «MITSUBISHI CARIZMA», р/н НОМЕР_2 VIN НОМЕР_3 , країна реєстрації Болгарія (BG), через зону діяльності Одеської митниці ДФС в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».
Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 16.07.2021 року - відсутня.
В митниці ДФС з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «MITSUBISHI CARIZMA», р/н НОМЕР_2 VIN НОМЕР_3 , країна реєстрації Болгарія (BG), гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку, гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 на момент перетину митного кордону України не має.
Згідно з листом TOB «Експоцентр Одеса» від 20.08.2021 року № 0590-inf вартість авто складає 100000-110000 гривень.
На підставі викладених обставин, 16.07.2021 року посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №1418/50000/21 від 16.07.2021 року за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України.
Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006р., суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008р. у справі «Пономарьов проти України» (заява №3236/03) вказує, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 в судове засіданні не з'явився, про дату та час розгляду повідомлений належним чином, заяв та клопотань про відкладення не надходило.
Представник Держмитслужби у суді протокол підтримав, та вважав, що вина доведена повністю матеріалами справи.
Вислухавши думку представника Держмитслужби та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Згідно ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Як передбачено ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
З матеріалів справи вбачається, що транспортний засіб марки «MITSUBISHI CARIZMA», р/н НОМЕР_2 VIN НОМЕР_3 станом на 16.07.2021 року гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 з митної території не вивезений.
Факт вчинення гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, в тому числі: протоколом про порушення митних правил №1418/50000/21 від 16.07.2021 року, службовою запискою старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста «Поділськ» Одеської митниці ДФС Пяста П.А. від 16.07.2021 року, та іншими матеріалами.
Відповідно до ч.1 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Положення ст. 467 МК України є процесуальними нормами та визначають строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил.
Згідно ч. 3 ст. 8 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення. Відповідно, під час розгляду справи про порушення митних правил, суд повинен керуватись законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що датою виявлення адміністративного правопорушення є 16.07.2021 року. До суду матеріал про порушення митних відносно гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 надійшов 15.12.2021 року, тобто до спливу шестимісячного строку накладення адміністративного стягнення. Відповідно, підлягають застосуванню положення ст. 467 МК України щодо зупинення на час розгляду справ судом строку накладення адміністративних стягнень.
Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» № 395-IX від 19.12.2019, розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнений пунктом 9-5 змісту: «установити, що…вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті".
При накладенні адміністративного стягнення у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 , ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, вважаю за можливе застосувати до гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу марки «MITSUBISHI CARIZMA», р/н НОМЕР_2 VIN НОМЕР_3 .
Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та в порядку ст. 40-1 КУпАП, з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню в дохід держави судовий збір.
Керуючись ст.ст.458, 467, 481,522,527 МК України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», -
Притягнути гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації об?єкту правопорушення а саме:
- транспортний засіб марки «MITSUBISHI CARIZMA», р/н НОМЕР_2 VIN НОМЕР_3 .
Стягнути з гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок (Платіжні реквізити: отримувач коштів ГУК в Одеській області/Малиновський р-н/22030101; код за ЄДРПОУ 37607526; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA028999980313141206000015757; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, пункт 5).
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя І.О. Поліщук