Справа № 129/599/21
Провадження № 2/144/240/22
про залишення позовної заяви без руху
"23" лютого 2022 р. смт. Теплик
Суддя Теплицького районного суду Вінницької області Довгалюк Л.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Гайсинського РУЮ ГУЮ у Вінницькій області про стягнення матеріальної та моральної шкоди внаслідок порушення Закону України «Про виконавче провадження» та «Про державну виконавчу службу», -
Позивач звернувся до суду з указаним позовом.
Ухвалою судді Бондарук О.П. від 18.02.2022 року задоволено заяву ОСОБА_1 про відвід у справі № 129/599/21.
Відповідно до протоколу повторного авторозподілу судової справи між суддями від 18.02.2022 року справу передано на розгляд судді Довгалюк Л.В.
Вивчивши позовну заяву з додатками, суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.175,177 ЦПК України.
Так, всупереч ч. 3 ст. 177 ЦПК України, позивачем у позовній заяві не зазначено номерів його засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти відповідача, ціни позову та обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються, не вказано відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору.
Також позивачем у позовній заяві не зазначено попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що суперечить вимогам п.п. 9-10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.
Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У позовній заяві позивач просить суд звільнити його від слати судового збору, посилаючись на своє тяжке матеріальне становище, проте, жодних доказів на підтвердження даного факту суду не надав.
Як вбачається із змісту позовних вимог, позивачем заявлено вимоги про стягнення майнової, матеріальної та моральної шкоди.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, яка має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних вимог майнового та немайнового характер.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2021 року встановлений в сумі 2270 грн.
Згідно Закону України «Про судовий збір» із позовних заяв майнового характеру, що подаються до суду фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, судовий збір справляється в розмірі 1 % ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908,00 грн., та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 11350,00 грн.
За подання до суду позовної заявипрозахист честі та гідності фізичної особи, ділової репутації фізичної або юридичної особи встановлена ставка судового збору, а саме: позовної заяви немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви про відшкодування моральної шкоди 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 3178 грн. (908 грн. за позовну вимогу майнового характеру та 2270 грн. за позовну вимогу немайнового характеру) та надати суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Всупереч вказаним вимогам, позивачем указаних документів до позовної заяви не додано.
Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Натомість, позивачем не додано доказів на підтвердження обставин, викладених в позовній заяві, зокрема, на підтвердження завдання йому майнової, матеріальної та моральної шкоди внаслідок грубого порушення Закону України «Про виконавче провадження» та «Про державну виконавчу службу», доказів на підтвердження його тяжкого матеріального становища, як підставу для звільнення від сплати судового збору.
Дані обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист правлюдини іосновоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року. Відтак, у кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі "Креуз проти Польщі" зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами в зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.
Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов'язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків.
Роз'яснити позивачу необхідність усунути вказані недоліки, а саме: надати нову редакцію позовної заяви з урахуванням положень ч. 3 ст. 175 ЦПК України, з належно засвідченими копіями документів, що додані до неї у двох екземплярах, згідно ч. 1 ст. 177 ЦПК України, надати документ про сплату судового збору у сумі 3178 грн. або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч. 4 ст. 177 ЦПК України), а також надати докази, що підтверджують обставини на яких грунтуються його позовні вимоги, знідно ч. 5 ст. 177 ЦПК України.
На підставі викладеного та круючись ст.ст. 175, 177, 185, 258, 260 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Гайсинського РУЮ ГУЮ у Вінницькій області про стягнення матеріальної та моральної шкоди внаслідок грубого порушення Закону України «Про виконавче провадження» та «Про державну виконавчу службу» - залишити без руху.
Надати позивачу ОСОБА_1 строк наусунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною повертається їй.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя