Справа № 640/24328/21
22 лютого 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Бєлової Л.В.
суддів: Безименної Н.В., Кучми А.Ю.
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання про витребування доказів за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року (справу розглянуто в порядку спрощеного провадження) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Скай фінанс» до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У серпні 2021 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Скай фінанс», звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив:
- визнати протиправними дії ДПС України щодо відмови у прийнятті до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних № 717 від 15 липня 2021 року та № 718 від 15 липня 2021 року;
- зобов'язати відповідача прийняти та зареєструвати в операційні дні, коли їх було надіслано засобами електронного зв'язку, в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну, порядковий № 717 від 22 червня 2021 року; податкову накладну, порядковий № 718 від 22 червня 2021 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року адміністративний позов задоволено повністю:
Визнано протиправними дії Державної податкової служби України щодо відмови у прийнятті до реєстрації податкових накладних від 22 червня 2021 року №№ 717, 718 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язано Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в операційні дні, коли було надіслано засобами електронного зв'язку, в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну від 22 червня 2021 року № 717 та податкову накладну від 22 червня 2021 року № 718.
Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить скасувати судове рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Скай фінанс» до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року продовжено строк розгляду апеляційної скарги Державної податкової служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року на розумний строк, достатній для всебічного та повного розгляду справи
Згідно з положеннями статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами першою, третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Так, на переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Скай фінанс» та Державної податкової служби України пояснення та докази на підтвердження/спростування відповідних обставин.
Колегія суддів звертає увагу, що в матеріалах справи наявна додана до позовної заяви податкова накладна № 717 від 22.06.2021 року (а.с. 6), складена уповноваженою особою ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 .
При цьому, до відповіді на відзив в суді першої інстанції позивачем також було надано ще одну копію цієї ж податкової накладної № 717 від 22.06.2021 року (а.с. 36), однак, остання складена іншою уповноваженою особою ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_2 .
Тобто, в матеріалах справи наявні надані безпосередньо позивачем дві однакові за номером та датою складання податкові накладні, однак складені різними уповноваженими особами (одна з яких ОСОБА_1, який не був директором Товариства станом на дату скалдання відповідної накладної за твердженнями самого ж позивача).
З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об'єктивного та всебічного розгляду справи витребувати у позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Скай фінанс» пояснення щодо наявних в матеріалах справи та наданих самим же позивачем однакових за номерами та датами податкових накладних, однак складених різними уповноваженими особами (а.с. 6, 36).
Окрім того, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у Державної податкової служби України пояснень з приводу того, ким саме була складена подана на реєстрацію податкова накладна ТОВ «Скай фінанс» № 717 від 22.06.2021 року, а також належним чином засвідчених копій податкових накладних ТОВ «Скай фінанс», за наслідками розгляду яких ДПС України було складено квитанції від 15 липня 2021 року о 19:06:33 та від 15 липня 2021 року о 19:06:36.
З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у позивача та відповідача вищезазначених доказів.
Керуючись ст. 9, 77, 248, 309, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Скай фінанс» пояснення щодо наявних в матеріалах справи однакових за номерами та датами податкових накладних № 717 від 22.06.2021 року, однак складених різними уповноваженими особами (а.с. 6, 36).
Витребувати у Державної податкової служби України пояснення щодо того, ким саме була складена подана на реєстрацію податкова накладна ТОВ «Скай фінанс» № 717 від 22.06.2021 року, а також належним чином засвідчені копії податкових накладних ТОВ «Скай фінанс» № 717 та № 718 від 22.06.2021 року, за наслідками розгляду яких ДПС України було складено квитанції від 15 липня 2021 року о 19:06:33 та від 15 липня 2021 року о 19:06:36.
Зобов'язати надати витребувані докази до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 04 березня 2022 року.
Попередити учасників справи про відповідальність за невиконання вимог вказаної ухвали, передбачену ст. 382 КК України, та можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді Н.В. Безименна,
А.Ю. Кучма