23 лютого 2022 року м. Чернігів Справа № 620/6956/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
за участю секретаря Алексеєнко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 620/6956/20 за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі - ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулося до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення в дохід бюджету з рахунків відповідача в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 33447,05 грн для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 позов ГУ ДПС у Чернігівській області до ФОП ОСОБА_1 задоволено повністю.
14.02.2021 через канцелярію суду надійшла заява ГУ ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 620/6956/20, яка у цей же день, на підставі витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, передана на розгляд судді Тихоненко О.М.
Вищевказана заява обґрунтована тим, що ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду задоволено клопотання сторони про заміну стягувача у виконавчому провадженні. Разом з тим, у зв'язку з заміною стягувача, ГУ ДПС у Чернігівській області пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися про день та час розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомили.
Судове засідання здійснювалося в порядку, встановленому ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява ГУ ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає, виходячи з такого.
Так, судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено повністю та стягнуто в дохід бюджету з рахунків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 33447,05 грн для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб на бюджетний рахунок UA938999980314040699000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18050400, код ЄДРПОУ 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат).
Рішення суду набрало законної сили 06.04.2021.
21.05.2021 від ГУ ДПС у Чернігівській області до суду надійшла заява про видачу виконавчого листа.
06.07.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 620/6956/20 про стягнення в дохід бюджету з рахунків ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 33447,05 грн для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб на бюджетний рахунок UA938999980314040699000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18050400, код ЄДРПОУ 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат).
Строк пред'явлення до виконання зазначеного виконавчого листа - до 07.07.2021.
27.07.2021 ГУ ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, мотивуючи свою заяву тим, що 06.04.2021 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 набуло законної сили. 09.07.2021 ГУ ДПС у Чернігівській області отримало виконавчий лист по справі, згідно зі змістом якого строк пред'явлення до виконання - 07.07.2021.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задоволено; поновлено Головному управлінню ДПС у Чернігівській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 620/6956/20 на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили, тобто до 04.11.2021.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 задоволено клопотання Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні; замінено стягувача у виконавчому провадженні за рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 по справі № 620/6956/20 - ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) на Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124).
У відповідності до положень статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України.
Згідно з частиною 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
При цьому, звертаючись до адміністративного суду з заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку із посиланням на відповідні докази, а суд повинен перевірити, чи є підстави вважати причини пропуску такого строку поважними.
Процесуальним законодавством не визначено переліку причин, які є поважними та за наявності яких суд повинен поновити пропущений строк. Однак, на думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ГУ ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки заявником в порушення вимог ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено будь-яких обґрунтувань поважності причин пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа.
Посилання заявника на факт заміни стягувача у виконавчому провадженні не можуть бути визнані судом, як поважні причини для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа, оскільки, як встановлено судом ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 (отримана заявником 12.08.2021) було поновлено Головному управлінню ДПС у Чернігівській області строк для пред'явлення Виконавчого листа до виконання у справі № 620/6956/20 на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили, тобто до 04.11.2021.
При цьому, клопотання позивача про заміну стягувача у виконавчому провадженні було розглянуто 16.09.2021, а тому у заявника було достатньо часу, біля двох місяців для пред'явлення виконавчого листа по справі № 620/6956/20 до виконання, інших підстав Головним управлінням ДПС у Чернігівській області для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання не наведено.
Керуючись статтями 241, 242, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 620/6956/20 за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовити.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 4 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Повний текст ухвали складено 23.02.2022.
Суддя О.М. Тихоненко