Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 лютого 2022 року Справа №200/1610/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому, просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови йому в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 02 грудня 2021 року № 33/24/С-5583, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43-63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 01.12.2019 року перерахувати та виплачувати йому пенсію на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 02 грудня 2021 року № 33/24/С-5583, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43-63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та провести виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)); зокрема у відповідача витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду - по 16 лютого 2022 року.
Ухвалою цього ж суду від 17 лютого 2022 року у зв'язку з неподанням до суду витребуваних доказів у відповідача повторно витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду по 24 лютого 2022 року.
Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зазначав, зокрема, що як отримувач пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 14 грудня 2016 року перебуває на обліку у іншому органі Пенсійного фонду України, а саме у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Просив в задоволенні позову відмовити.
З доданих до позовної заяви документів вбачається, що довідку від 02 грудня 2021 року № 33/24/С-5583 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року для подальшого перерахунку пенсії видано саме державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» (а не державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» як помилково зазначав позивач), і позивач із заявою про перерахунок пенсії з 01.12.2019 року на підставі такої довідки звертався саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яким йому надана відповідна відповідь.
Отже, вказаний суб'єкт владних повноважень має відповідати в справах, де заявлені позовні вимоги, що фактично стосуються оскарження його рішень, дій або бездіяльності.
Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити відповідача у справі.
Відповідно до ч.ч. 3 та 4 ст. 48 Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з ч. 6 ст. 48 вказаного Кодексу після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З огляду на встановлені судом обставини та виходячи з вимог ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі в справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Встановити вказаному відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви.
Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- рішення про призначення позивачу пенсії за вислугу років;
- протокол про попередній перерахунок пенсії позивача на підставі відповідної довідки, з додаванням до нього цієї довідки;
- заяву позивача про перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки, щодо якої подано позов;
- пенсійну справу щодо позивача;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - по 11 березня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда