Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
23 лютого 2022 року Справа №200/6393/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,-
Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони боржника Азовську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333684, 87510, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Адмірала Луніна, 1) на правонаступника Донецьку митницю (ВП 44029605, 87510, м. Маріуполь, пр. Луніна, 1) як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (ЄДРПОУ 43115923).
Представники сторін у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши матеріали справи та заяви, оцінивши наявні докази, суд дійшов до висновку про задоволення заяви, з огляду на таке.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Донецької митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA 700050/2019/000094/2 від 19.12.2019 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00119 19.12.2019 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Азовської митниці Держмитслужби на користь Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” судовий збір у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) гривень64 копійок та витрати на правничу допомогу у розмірі 1 576 (одна тисяча п'ятсот сімдесят шість гривень) 50 копійок.
Постанова набрала законної сили 23 лютого 2021 року, та 18 лютого 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, у якому визначено стягувача - Азовську митницю Держмитслужби (87510, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Адмірала Луніна,1 ЄДРПОУ 43333684).
Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу , перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Згідно із пунктом 12 коментованого Порядку, орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень і а виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Так, постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" від 30.09.2020 за №895 та наказів Держмитслужби від 19.10.2020 №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів", від 27.10.2020 за №480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужбу" реорганізовано Азовську митницю Держмитслужби та створено Донецьку митницю.
Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за №489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби" затверджено Положення про Донецьку митницю.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 03.12.2020 проведено державну реєстрацію Донецької митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України (ідентифікаційний код 44029605). В той же час, з 02.11.2020 Азовська митниця Держмитслужби (ідентифікаційний код 43333684) перебуває в стані припинення.
Згідно з Наказом Державної митної служби від 30 червня 2021 року № 472 Донецька митниця як відокремлений підрозділ Держмитслужби з 01 липня 2021 року розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за № 489.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 293, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/6393/20-а - задовольнити.
Замінити боржника - Азовську митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ: 43333684, 87510, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Луніна, буд. 1) на правонаступника Донецьку митницю (ВП 44029605, 87510, м. Маріуполь, пр. Луніна, 1), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (ЄДРПОУ 43115923) у виконавчому провадженні у справі № 200/6509/20-а.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Троянова