Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відстрочення судового рішення
22 лютого 2022 року Справа №200/1010/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голощивець І.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відстрочення виконання рішення суду від 07 квітня 2021 року у справі № 200/1010/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
07 квітня 2021 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/1010/21-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо не нарахування та невиплати заборгованості з щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 за період, починаючи з 01.05.2020. Зобов'язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити заборгованість за страховими виплатами ОСОБА_1 за період, починаючи з 01.05.2020.
08 лютого 2022 року від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до суду надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду від 07 квітня 2021 року у справі № 200/1010/21-а. Заява обґрунтована тим, що в червні 2021 року на адресу відповідача надійшла інформація, що позивач ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Невстановлена особа від імені ОСОБА_1 намагається заволодіти коштами відповідача. За даним фактом Бахмутським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області відкрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050150000413 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України. Станом на дату подання даної заяви досудове розслідування по кримінальному провадженню триває. Просив відстрочити виконання судового рішення від 07.04.2021 по справі №200/1010/21-а до завершення досудового розслідування.
Відповідно до чч. 1-3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Згідно ст. 4-8 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови. При відстроченні або розстроченні виконання судового рішення суд може вжити заходів, передбачених статтею 151 цього Кодексу. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання рішення в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такого рішення. Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю.
Суд зазначає, що наведені норми не містять конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового акта, а лише встановлюють критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин справи.
Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.
Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.
Згідно матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 за даними відповідача - помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Представником позивача поданий адміністративний позов до Донецького окружного адміністративного суду від 20.01.2021 тобто, вже після смерті позивача. По даному факту Бахмутським районним відділом поліції ГУНП в Донецькій області відкрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050150000413 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відстрочення виконання рішення суду від 07 квітня 2021 року у справі № 200/1010/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Відстрочити виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі № 200/1010/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, до завершення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050150000413 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України, але не більше, ніж строком на 1 рік.
Ухвалу складено в повному обсязі та підписано 22 лютого 2022 року.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя І.О. Голошивець