Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 лютого 2022 року Справа №200/16345/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
22 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дії відповідача при проведенні підрахунку заробітної плати при призначенні пенсії на підставі заяви позивача від 15 січня 2013 року автоматизованим способом всупереч праву заявника обрання способу проведення цього підрахунку шляхом виключення із підрахунку заробітної плати обраних позивачем періодів відповідно до зразку заяви у Додатку 4 Порядку №22-1 від 22 листопада 2005 року в редакції від 22 січня 2010 року;
- зобов'язання відповідача провести перерахунок середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за період з 1 липня 2000 року до дня звернення із заявою про призначення пенсії, тобто до 15 січня 2013 року включно та перерахунок мого страхового стажу до 3 квітня 2017 року (день мого звільнення з підприємства, який підтверджено записом №40 у трудовій книжці, заведеній 16 березня 1984 року).
Позов подано з підстав неправильного обрахунку, на думку позивача, розміру його пенсії з дня призначення.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху.
На виконання ухвали суду позивач надав уточнену позовну заяву, в якій, крім іншого, виклав клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 14 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.
Ухвалою суду від 20 січня 2022 року вирішено повторно витребувати у відповідача докази по справі, адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 22 лютого 2022 року.
У підготовче засідання сторони не з'явилися, докази належного повідомлення про час місце проведення підготовчого засідання знаходяться в матеріалах справи.
Станом на 22 лютого 2022 року витребувані ухвалою суду від 14 грудня 2021 року, від 20 січня 2022 року документи відповідачем у повному обсязі не надані.
Так, ухвалами суду витребувано у відповідача усі звернення позивача з питань перерахунку пенсії, проте відповідачем не надано звернення позивача відповідно до Закону України «Про звернення громадян» (на які містяться відповіді в матеріалах адміністративної справи).
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.
Пунктом 12 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ураховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті, повторно витребувати докази по справі та встановити строк для подання відповіді на відзив.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 121, 173, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/16345/21 на тридцять днів.
Повторно витребувати у відповідача усі заяви (звернення) позивача з питань перерахунку пенсії.
Зобов'язати позивача надати:
- копії заяв, що були ним подані до Пенсійного фонду з питань перерахунку пенсії та з питань перерахунку середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії (у разі наявності);
- пояснення стосовно звернення до відповідача із заявою щодо перерахунку середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії та застосування коефіцієнту стажу.
Зобов'язати сторін надати витребувані докази до 10 березня 2022 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду: вул. Добровольського 1, м. Слов'янськ, 84122, електронну адресу - inbox@adm.dn.court.gov.ua у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
Відкласти підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, об 11 год. 15 хв. 15 березня 2022 року.
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.С. Дмитрієв