Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 лютого 2022 року Справа №200/17316/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
2 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:
- не виходити за межі позовних вимог - визнати незаконним та скасувати Рішення № 052530002561 від 04 червня 2021 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 , відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області розглянути повторно заяву від 29 травня 2021 року про призначення пенсії ОСОБА_1 , та зарахувати
до пільгового стажу роботи з повним робочим днем під землею період роботи: з 27 вересня 1997 року по 16 серпня 1998 року, з 12 травня 2015року по 15 червня 2015 року, з 16 червня 2015 року по 11 березня 2018 року, з 13 березня 2018 року по 21 квітня 2021 року відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення";
до страхового стажу роботи періодів: з 12 травня 2015 року по 15 червня 2015 року, з 16 червня 2015 року по 11 березня 2018 року, з 13 березня 2018 року по 21 квітня 2021 року, з 04 вересня 1997 року по 16 вересня 1997 року, періоду навчання з 01 вересня 1992 року по 29 червня 1995 року, період військової служби з 08 грудня 1995 року по 27 травня 1997 року, здійснивши розрахунок усього пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , із застосуванням роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8.
Позов подано з підстав порушення права позивача на призначення пенсії.
Ухвалою суду від 7 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.
Ухвалою суду від 20 січня 2022 року вирішено повторно витребувати у відповідача докази по справі, адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 22 лютого 2022 року.
У підготовче засідання сторони явку своїх представників не забезпечили.
Станом на 22 лютого 2022 року витребувані ухвалою суду від 7 грудня 2021 року та від 20 січня 2022 року документи відповідачем не надані.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.
Пунктом 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ураховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та повторно витребувати докази.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:
- копію заяви позивача про призначення пенсії з копіями усіх доданих до неї документів, копію розписки про отримання документів;
- Виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі - ОСОБА_1 .
Зобов'язати відповідача надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, б.1) до 11 березня 2022 року.
Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/17316/21 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, об 11 год. 15 хв. 17 березня 2022 року.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.С. Дмитрієв