Справа № 761/5469/22
Провадження № 1-кс/761/3550/2022
Іменем України
23 лютого 2022 року
слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 вих. №VYH-20220216-09-08-01 від 16.02.2022 р., на бездіяльність слідчого ДБР, яка полягає у невиконані вимог ст. 214 КПК України,
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла дана скарга.
В своїй скарзі ОСОБА_3 зазначає, що ухвалою слідчого судді Шевченківського райсуду м. Києва ОСОБА_4 від 01.02.2022 у справі №761/291/22 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у ненаданні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ненаданні пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого та не здійсненні слідчих (розшукових) дій було задоволено частково.
Зобов'язано уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 №VYH - 20211102-08-01 від 02 листопада 2021 року.
Враховуючи бездіяльність слідчого, ОСОБА_3 направив клопотання №VYH- 20220203-04-02-01 від 03.02.2022 р. заступнику Директора ДБР у кримінальному провадженні, відомості до якого внесені до ЄРДР, з заяви ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 ККУ - невиконання судового рішення - ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_5 від 13.10.2021 у справі № 991/6862/21, і керуючись, ст.ст.36,40, 55, 115, 214, 220, 221, ч.4 ст.535, просив здійснити процесуальні та слідчі дії.
В порушення вимог ч.1 ст.214 КПКУ повноважними особами ДБР без України відомості до ЄРДР не були внесені, як не виконані і інші передбачені цією статтею дії, що свідчить про бездіяльність повноважних осіб ДБР без України, їхнє свідоме із злісне не бажання дотримуватися законів.
Враховуючи викладене скаржник просить слідчого суддю зобов'язати слідчого ДБР:
1)скаргу на бездіяльність повноважної особи ДБР щодо не розгляду в порядку ст.214 КПКУ заяви ОСОБА_3 , не внесення відомостей до ЄРДР і не врученням йому витягу із ЄРДР та не надання йому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого, - задовольнити.
2) Зобов'язати повноважну особу ДБР,невідкладно вчинити належні дії для виконання ухвали, і вручення йому витягу із ЄРДР та надання ОСОБА_3 пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
3)Протягом 3 днів з моменту отримання судового рішення, повідомити Шевченківський райсуд м.Києва про результати виконання судового рішення, а копію цього повідомлення, розмістити у КП «Д-3».
4)Доручити апарату Шевченківського райсуду м. Києва надати ОСОБА_3 копію повідомлення, направленого до Шевченківського райсуду м.Києва про виконання судового рішення.
ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився.
В той же час враховуючи визначений ч. 2 ст. 306 КПК України, строк на розгляд скарг, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі скаржника.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з'явився, що не перешкоджає розгляду.
Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.
З матеріалів скарги вбачається, що ухвалою слідчого судді Шевченківського райсуду м. Києва ОСОБА_4 від 01.02.2022 у справі №761/291/22 було зобов'язано уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 №VYH - 20211102-08-01 від 02 листопада 2021 року.
Вказана ухвала слідчого судді виконана не була.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача прокурора, як зокрема нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: - зобов'язання вчинити певну дію.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Отже уповноважений слідчий на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від від 01.02.2022 у справі №761/291/22 та на виконання вимог ст. 214 КПК України, мав надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 № VYH - 20211102-08-01 від 02листопада 2021 року, чого зроблено не було, а тому скарга підлягає задоволенню в цій частині.
Згідно абз. 1 ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Враховуючи, що ОСОБА_3 звертався до слідчого з клопотанням, в якому просив визнати його потерпілим, скарга також підлягає задоволенню в частині зобов'язання слідчого вручити ОСОБА_3 пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Що стосується інших вимог скаржника, а саме: протягом 3 днів з моменту отримання судового рішення, повідомити Шевченківський райсуд м. Києва про результати виконання судового рішення, а копію цього повідомлення, розмістити у КП «Д-3»; доручити апарату Шевченківського райсуду м. Києва надати ОСОБА_3 копію повідомлення, направленого до Шевченківського райсуду м. Києва про виконання судового рішення, то вони задоволені бути не можуть, оскільки не є предметом розгляду скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України.
Так, відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя судупершої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку,передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод таінтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 вих. №VYH-20220216-09-08-01 від 16.02.2022 р., на бездіяльність слідчого ДБР, яка полягає у невиконані вимог ст. 214 КПК України, підлягає частковому задоволенню.
Крім того, слідчий суддя бере до уваги лист в.о. начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності ДБР ОСОБА_6 , від 22.01.2022 року № 5732-22/10-16-06-3017/22, стосовно перенаправлення заяви ОСОБА_3 до ТУ ДБР у м. Києві, однак вважає вказані дії такими, що суперечать вимогам КПК України, оскільки відповідно до вимог ст. 214 КПК України, саме службова особа того органу, який отримав заяву або повідомлення про вчинення кримінального правопорушення має вносити відомості до ЄРДР. Вирішення питання про підслідність до внесення відомостей до ЄРДР не допускається. Також ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01.02.2022 року, по справі № 761/291/22, було зобов'язано саме уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 №VYH - 20211102-08-01 від 02 листопада 2021 року.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 вих. №VYH-20220216-09-08-01 від 16.02.2022 р., на бездіяльність слідчого ДБР, яка полягає у невиконані вимог ст. 214 КПК України - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого ДБР, невідкладно вчинити належні дії для виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01.02.2022 року, по справі № 761/291/22, та надати ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, у кримінальному провадженні розпочатому на підставі заяви ОСОБА_3 № VYH - 20211102-08-01 від 02 листопада 2021 року та ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01.02.2022 року, по справі № 761/291/22.
Зобов'язати слідчого ДБР, вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні розпочатому на підставі заяви ОСОБА_3 № VYH - 20211102-08-01 від 02листопада 2021 року та ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01.02.2022 року, по справі № 761/291/22.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1