Справа № 711/8399/21
Номер провадження 3/711/227/22
22 лютого 2022 року м.Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Константин В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, ІПН в матеріалах справи відсутній, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП,-
До Придніпровського районного суду м. Черкаси 21.12.2021 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №841126 відносно ОСОБА_1 складеного за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1. ст.160 КУпАП.
Згідно з протоколом, 15.12.2021 року о 14 годині 10 хвилин в м. Черкаси по вулиці Смілянській біля магазину «Шарм», ОСОБА_1 здійснював торгівлю продуктами харчування, а саме: картопля 4 кг та яблука 3 кг, у невстановленому місці, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.
В судові засідання що були призначені на 30.12.2021, 17.01.2022 та 10.02.2022 ОСОБА_1 не з'явився.
Відповідно до вимог ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.160 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Постановою суду від 10.02.2022 року відносно ОСОБА_1 застосовано привід, а розгляд справи призначено на 22.02.2022 року.
В судове засідання призначене на 22.02.2022 року ОСОБА_1 не з'явився та не був доставлений приводом відповідно до постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 10.02.2022 року.
Дослідженням встановлено, що на виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 10.02.2022 року, якою до ОСОБА_1 застосовано привід, не вчинено будь-яких дій, тобто вказана постанова не виконана.
Перевіркою матеріалів справи встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №841126, вказане місце проживання та місце реєстрації ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , однак направлені судові повістки повернулися до Придніпровського районного суду м. Черкаси, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою (поштове відправлення 1801507514797, 1801507547652).
Також зазначений в протоколі Серія ВАБ №841126, номер телефону НОМЕР_1 , належить гр. ОСОБА_2 , а не ОСОБА_1 .
В матеріалах справи відсутні дані та підтверджуючі документи, згідно яких старшим ДОП Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Булах А. встановлена адреса проживання/реєстрації ОСОБА_1 , а саме - АДРЕСА_1 .
За таких обставин, у суду відсутні достовірні дані місця проживання ОСОБА_3 , а тому у суду унеможливлений виконати вимоги ст.268 КУпАП, а в підсумку і розглянути справу.
Також суд звертає увагу на положення ч.2 ст.251 КУпАП, згідно яких обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.
Таким чином матеріали справи не містять інформації про точну адресу місця проживання ОСОБА_1 , на яку суд може надіслати судову повістку та викликати особу в судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення, а процесуальні можливості суду щодо належного виклику ОСОБА_1 в судове засідання вичерпані.
Без усунення вищевказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу.
Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За таких обставин, вважаю за необхідне матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП направити до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 160, 245, 251, 255, 268, 278 КУпАП,-
Матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП - повернути до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В. М. Константин