Справа № 711/106/22
Номер провадження 3/711/307/22
22 лютого 2022 року м.Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Константин В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, ІПН в матеріалах справи відсутній, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП,-
28.12.2021 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №841322 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.
Згідно з протоколом, 28.12.2021 року о 12 годині 30 хвилин в м. Черкаси по вулиці Небесної Сотні, 30, ОСОБА_1 здійснював торгівлю виробами з хвойних дерев у невстановленому місці, чим порушив вимоги ч.1 ст.160 КУпАП.
Перевіркою матеріалів справи встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №841322, вказане місце проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , однак направлена судова повістка повернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою (поштове відправлення №1801507513022).
Постановою суду від 10.02.2022 року відносно ОСОБА_1 застосовано привід в судове засідання призначене на 22.02.2022 року.
Однак відповідно до рапорту старшого дільничного офіцера поліції сектору ДОП відділу превенції Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Миколенка С. від 22.02.2022 року, при виході за адресою АДРЕСА_1 , при спілкуванні з мешканцями будинку, встановлено, що ОСОБА_1 за вищевказаною адресою не проживає і раніше не проживав.
Згідно з вимогами ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи
За таких обставин, у суду відсутні достовірні дані місця проживання ОСОБА_1 , а тому у суду унеможливлений виконати вимоги ст.268 КУпАП, а в підсумку і розглянути справу.
Також суд звертає увагу на положення ч.2 ст.251 КУпАП, згідно яких обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.
Таким чином матеріали справи не містять інформації про точну адресу місця проживання ОСОБА_1 , на яку суд може надіслати судову повістку та викликати особу в судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення, а процесуальні можливості суду щодо належного виклику ОСОБА_1 в судове засідання вичерпані.
Без усунення вищевказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу.
Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За таких обставин, вважаю за необхідне матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП направити до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 245, 251, 255, 268, 278 КУпАП, -
Матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП - повернути до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В. М. Константин