ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
07 лютого 2022 року м. Київ № 640/3996/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця Телявського Анатолія Миколайовича про скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до приватного виконавця Телявського Анатолія Миколайовича, у якому позивач просить суд:
- cкасувати Постанову про накладення арешту (вилучення) на ТРАНСПОРТНИЙ ЗАСІБ - DAEWOO SENS номерні знаки НОМЕР_1 , рік випуску - 2005, тип- Седан-В, загальний легковий автомобіль (номер шасі НОМЕР_2 ) (ВП № 18677331428 від 16.12.2021);
- повернути позивачу транспортний засіб - DAEWOO SENS номерні знаки НОМЕР_1 , рік випуску - 2005, тип-Седан-В, загальний легковий автомобіль (номер шасі НОМЕР_2 ).
Одночасно з позовом позивачем подано заяву про забезпечення позову, у якій позивач просить суд вжити заходів забезпечення позову шляхом:
- заборони відповідачу - приватному виконавцю Телявському Анатолію Миколайовичу - відчуження (реалізації) транспортного засобу - DAEWOO SENS номерні знаки НОМЕР_1 , рік випуску - 2005, тип- Седан-В, загальний легковий автомобіль (номер шасі НОМЕР_2 ).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста від 07.02.2022 повернуто заяву про забезпечення позову без розгляду.
Пунктом третім частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2020 № 1928-IX установлено, що з 01 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481 гривень.
Таким чином, під час звернення до суду позивачеві належало сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн.
Натомість, доказів сплати судового збору позивач до позовної заяви не приєднав.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання, в якому позивач просить відстрочити, розстрочити сплату судового збору, з огляду на те, що відповідачем арештовано та заблоковано всі рахунки позивача, що позбавляє можливості сплати судового збору позивачем.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналіз наведених правових норм свідчить на користь висновку, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. При цьому обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу - платника судового збору.
У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та надати суду відповідні докази.
Позивачем в обґрунтування свого клопотання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору достатніх доказів, які б свідчили про відсутність доходів, накладення арешту на рахунки, додано не було.
Також, позивач не надала суду письмових доказів, що підтверджують відсутність коштів на сплату судового збору у розмірі 992,40 грн., а також доказів того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача.
Оскільки позивачем не надано жодних документів, які б свідчили про її майновий стан, суд наразі не вбачає підстав для звільнення позивача від судового збору.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:
- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн.
Водночас, суд звертає увагу позивача, що оскарження постанови про накладення арешту (вилучення) на ТРАНСПОРТНИЙ ЗАСІБ, винесеної за виконавчим листом, виданим місцевим судом по виконанню рішення у цивільній справі, здійснюється за правилами, визначеними статтею 447 ЦПК України. Тобто, у подальшому після з'ясування предмету оскарження, вказані обставини (у випадку їх підтвердження) можуть бути підставою для відмови у відкритті провадження у справі або закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця Телявського Анатолія Миколайовича про скасування постанови, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
2. Позивачеві у п'ятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась