Справа № 146/130/22
"18" лютого 2022 р. Томашпільський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Пилипчука О.В.
з участю секретаря судового засідання Бойко Т.Є.,
представника скаржника: адвоката Самара В.О.
державного виконавця: Ющишена В.В.
заінтересованої особи: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Томашпіль скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича, заінтересовані особи: державний виконавець Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишен Віталій Вікторович, ОСОБА_1 ,-
28 січня 2022 року до Томашпільського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 , який проживає по АДРЕСА_1 , на дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича, місцезнаходження якого вул. І.Гаврилюка, 13 смт.Томашпіль Вінницької області, заінтересована особа ОСОБА_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 , заінтересована особа: державний виконавець Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишен Віталій Вікторович, а саме просить визнати дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича щодо нарахування ОСОБА_2 заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 41507,92 гривень у рамках виконавчого провадження №28533200 протиправними та зобов'язати державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів скаржником у рамках виконавчого провадження №28533200 із врахуванням відсутності у ОСОБА_2 заборгованості зі сплати аліментів станом на 21 вересня 2021 року..
Заява обґрунтована наступним.
14 січня 2022 року матір'ю скаржника отримано від Томашпільського ВДВС лист в якому містився розрахунок заборгованості по виплаті аліментів ОСОБА_2 від 10.01.2022 року та постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Скаржник отримав даний лист лише 25.01.2022 року.
Відповідно до рішення Томашпільського районного суду від 18.06.2008 року з ОСОБА_2 вирішено стягувати на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання ОСОБА_4 у розмірі ј частині всіх видів заробітку, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття.
Скаржник періодично сплачував аліменти. Із розрахунку заборгованості вбачається, що у скаржника станом на 10 січня 2022 року наявна заборгованість у сумі 41507,42 грн.
З даним розрахунком скаржник не погоджується та вказує, що 21 вересня 2021 року заборгованості зі сплати аліментів у ОСОБА_2 не було взагалі, а тому заборгованість не може перевищувати 11532 грн.
18 лютого 2022 року державним виконавцем Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишеним В.В. подано пояснення на скаргу, згідно якого вказано, що постанова від 21 вересня 2021 року містить помилкові відомості про відсутність у ОСОБА_2 заборгованості зі сплати аліментів. Станом на 21.09.2021 року у ОСОБА_2 була наявна заборгованість у сумі 6655,17 грн. Також 14.01.2022 року державним виконавцем було проведено перерахунок з виплати аліментів починаючи з 08.07.2017 року, тому сума заборгованості відповідно до розрахунку від 14.02.2022 року суттєво відрізняється від суми розрахунку станом на 31.08.2021 року.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_2 , адвокат Самар В.О. вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в скарзі. Вказав, що згідно постанови від 21.09.2021 року заборгованість у скаржника відсутня та при проведенні розрахунку відсотки по податках нараховані невірно.
Державний виконавець Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишен В.В. в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, вказав, що згідно постанови державного виконавця від 21.09.2021 року заборгованість відсутня, однак фактично є. Також зазначив, що доказів про те, що боржника повідомлено про наявність в нього заборгованості в сумі 41507,92 грн. немає, підтверджуючих документів, що боржник ухиляється від сплати заборгованості немає.
Заінтересована особа, ОСОБА_1 в судовому засідання повідомила, що постанова від 21.09.2021 року їй не відома, і вона з нею не знайома. В січня 2022 року вона звернулася до державного виконавця для розрахунку заборгованості, але за конкретну суму не говорила. Вказала, що ніби в вересні 2021 року заборгованість залишалася 8 тисяч.
Суд заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За змістом частини п'ятої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Таким чином, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України може бути подана стороною виконавчого провадження лише, якщо оскаржувані рішення, дія або бездіяльність вчинені виконавцем під час виконання судового рішення, ухваленого судом за нормами ЦПК України.
На виконанні Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) перебуває виконавчий лист № 2-733 від 08.07.2008 року про стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання ОСОБА_4 у розмірі ј частині всіх видів заробітку, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття.
Відповідно до ст.195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.
За змістом розрахунку заборгованості по виплаті аліментів ОСОБА_2 від 10.01.2022 року вбачається, що загальний розмір заборгованості становить 41507,92 грн. Разом з тим, в деяких місяцях відбувалося часткове погашення заборгованості боржником. Станом на вересень 2021 року сукупний розмір заборгованості становить 32207,92 грн.
Відповідно до постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України від 21.09.2021 року у ВП №28533200, вказано, що станом на 21.09.2021 року заборгованість у ОСОБА_2 відсутня.
Згідно з роз'ясненнями п.26 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року № 6, спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи.
Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України, або у позовному провадженні.
Зі змісту скарги та заявлених вимог вбачається, що скаржник не погоджується з порядком розрахунку аліментів, а відтак вона підлягає розгляду в порядку судового контролю за виконанням судових рішень, шляхом подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця /див. постанову ВС від 01.10.2020 р. №344/17895/19/.
В судовому засіданні встановлено, та сторонами не заперечується, що 21.09.2021 року державним виконавцем у ВП №28533200 винесено постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, з підстав відсутності заборгованості у ОСОБА_2 , яка станом на момент розгляду справи не змінена та не скасована. Таким чином нарахування ОСОБА_2 заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 41507,92 гривень у рамках виконавчого провадження №28533200 суперечить іншим матеріалам виконавчого провадження.
Згідно із ч.2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Відповідно до ч. 2 ст.19, ст.22 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, при цьому права громадян не можуть бути скасовані.
Таким чином враховуючи все вищевказане, зокрема відсутність доказів про те, що боржник повідомлявся про утворення в нього заборгованості в сумі 41507,92 грн. немає, скарга ОСОБА_2 на дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича, заінтересовані особи: державний виконавець Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишен Віталій Вікторович, ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі вищевказаного та керуючись ст. 447-453 ЦПК України, суд,-
Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича, заінтересовані особи: державний виконавець Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишен Віталій Вікторович, ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича щодо нарахування ОСОБА_2 заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 41507,92 гривень у рамках виконавчого провадження №28533200 протиправними.
Зобов'язати державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів скаржником у рамках виконавчого провадження №28533200 із врахуванням відсутності у ОСОБА_2 заборгованості зі сплати аліментів станом на 21 вересня 2021 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали виготовлено 21.02.2022 року
Суддя: О. В. Пилипчук