номер провадження справи 26/59/14-21/93/14
16.02.2022 Справа № 908/769/14
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Черкаського Володимира Івановича, при секретарі Подгайній В.О., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/769/14
Кредитор - Приватне підприємство “ГРАССО” (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Воскресенська, буд. 17, кв. 2-89, код ЄДРПОУ 34683211)
Банкрут - Товариство з обмеженою відповідальністю “КВЕЙДО” (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 51, код ЄДРПОУ 37805543)
банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника - відсутній
Ліквідатор - Смолов К.В. (49000, м. Дніпро, вул. Шевченко, 59, офіс 234)
Учасник справи - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях
про банкрутство
Суддя Черкаський В.І.
За участю представників сторін:
від учасника справи - Нікішина О.М, витяг з ЄДРЮОФОПГФ
Ухвалою від 18.01.2022 року поточний звіт ліквідатора (вих. 02-001/175 від 31.12.2021) прийнято до відома. Клопотання ліквідатора (вих. 02-01/176 від 11.01.2022) про зобов'язання вчинити дії прийнято до розгляду. Судове засідання для розгляду клопотання ліквідатора (вих. 02-01/176 від 11.01.2022), звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, реєстру вимог кредиторів, документів, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури відкладено на 16.02.2022року, 11 -00.
02.02.2022 року на адресу суду від ліквідатора Смолова К.В. надійшов щомісячний звіт за січень 2022 року вих.№ 02-01/177 від 31.01.2022 (вх.№ 2774/08-08/22 від 02.02.2022)
Щомісячний звіт ліквідатора прийнятий судом до відома та залучений до матеріалів справи.
16.02.2022 року на адресу електронної пошти суду, із застосуванням електронного цифрового підпису, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях направлено заперечення на клопотання ліквідатора (вх.№ 4052/08-08/22 від 16.02.2022) в якому зазначено, що відповідно до Договорів зберігання № 12/10-3М від 17.08.2012, № 12/10-4М від 17.08.2012, укладених між ТОВ «КВЕЙДО» та Регіональним відділенням Фонду державного майна, статей 936, 942, 949 ЦК України Регіональне відділення повинно прийняти майно в стані не гіршому ніж воно передавалось на збереження. Оскільки, ТОВ „КВЕЙДО” не має можливості повернути прийняте державне майно на збереження в тому ж стані, який був на момент підписання договорів зберігання та актів приймання-передачі на 2012 рік, з метою захисту порушених майнових інтересів Держави, ТОВ „КВЕЙДО” необхідно відшкодувати збитки. Проведення оцінки розміру збитків здійснюється на підставі Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 №1891. Так. з метою проведення незалежної оцінки з метою визначення розміру збитків, нанесених державі внаслідок незбереження групи інвентарних об'єктів, розташованих за адресою: вул. Княгині Ольги,20 (колишня адреса: Горького,20), розташованих за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Новоселівка, вул. Лісова, 18 (колишня адреса: Лісова 16Б). Регіональне відділення листом від 25.01.2022 № 01-07-00459 звернулось до Фонду державного майна України щодо надання інформації для публікації в газеті «Відомості приватизації» про оголошення конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності, яких буде залучено до проведення незалежної оцінки майна. У зв'язку з вищевикладеним, Регіональне відділення звертає увагу суду, що питання підписання актів приймання-передавання можливе лише після визначення розміру збитків, розмір яких повинен відображатись в актах приймання - передавання та в подальшому відшкодовані ТОВ «КВЕЙДО» за нестачу державного майна переданого на зберігання згідно договорів зберігання №12/10-3М від 17.08.2012, №12/10-4М від 17.08.2012. Про що листом від 18.01.2022 № 18-11-00302 Регіональне відділення повідомило Арбітражного керуючого Смолова К.В. Тому, Регіональне відділення вважає клопотання ліквідатора ТОВ «КВЕЙДО» Смолова К.В. передчасним, та просить господарський суд Запорізької області відмовити у його задоволені.
У судовому засіданні 16.02.2022 року розглянувши клопотання ліквідатора Смолова К.В. про зобов'язання вчинити дії вих.№ 02-01/176 від 11.01.22 (вх.№ 1138/08-08/22 від 17.01.22), заперечення учасника справи на клопотання ліквідатора (вх.№ 4052/08-08/22 від 16.02.2022), вислухавши представника учасника справи, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання ліквідатора Смолова К.В. про зобов'язання вчинити дії вих.№ 02-01/176 від 11.01.22 (вх.№ 1138/08-08/22 від 17.01.22), у зв'язку з наступним.
Постановою Господарського суду Запорізької області від 24.03.2014 року по справі № 908/769/14 Товариство з обмеженою відповідальністю “Квейдо” визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі № 908/769/14 від 29.12.2014 р. було визнано учасником провадження у справі № 908/769/14 про банкрутство ТОВ “КВЕЙДО” Регіональне відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській області.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі № 908/769/14 від 22.04.2019 замінено учасника провадження Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.
Під час проведення ліквідаційної процедури, стало відомо що між ТОВ “Квейдо” (код ЄДРПОУ 37805543) - зберігач, з однієї сторони, та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, з іншої сторони, укладено Договір зберігання № 12/10-ЗМ від 17.08.2012 року та Договір зберігання № 12/10-4М від 17.08.2012 року.
Ухвалою від 10.08.2015 року клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській області № 10-11-08107 від 22.12.2014 року (вх. № 09-06/40889 від 25.12.2014) задоволено. Зобов'язано ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю “КВЕЙДО” Кєвінєнє Далян у строк до 01.09.2015 року передати, а Регіональне відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській області прийняти із зберігання державне майно, зазначене у п. 1.1 договорів зберігання № 12/10-3М від 17.08.2012 року, № 12/10-4М від 17.08.2012 року, укладених між ТОВ “КВЕЙДО” та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Дніпропетровській області, шляхом складання відповідних актів приймання-передачі майна.
Матеріалами справи підтверджується, що Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області № 106 11-71 від 08.09.2015 р. було створено комісію Регіонального відділення, яку було уповноважено провести відповідну роботу по здійсненню дій щодо прийняття із зберігання державного майна, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Горького, 20, та державного майна, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Новоселовка, вул. Лісна, 16Б; результати роботи комісії було наказано оформити відповідними актами.
26 травня 2017 року ліквідатором спільно із представниками РВ ФДМУ по Дніпропетровській області було обстежено об'єкти по вул. Горького, буд. 20, м. Дніпро та складено відповідний акт № 1 від 26 травня 2017 року.
Відповідно до пункту 2.7 Договорів зберігання № 12/10 від 17.08.2012 року та № 12/10-4М від 17.08.2012 року зберігач зобов'язаний повернути майно на першу вимогу Органу управління. Майно має бути повернено Органу управління у такому стані, в якому воно було прийнято на зберігання з урахуванням змін природних властивостей.
Відповідно до ст. 936 ЦК України за договором зберігання одна сторона (зберігай) зобов'язується зберігати річ, яка передана їй другою стороною (поклажодавцем), і повернути її поклажодавцеві у схоронності.
Відповідно до ст. 942 ЦК України зберігач зобов'язаний вживати усіх заходів, встановлених договором, законом, іншими актами цивільного законодавства, для забезпечення схоронності речі.
Відповідно до ст. 949 ЦК України зберігач зобов'язаний повернути поклажодавцеві річ, яка була передана на зберігання, або відповідну кількість речей такого самого роду та такої самої якості, річ має бути повернена поклажодавцю в такому стані, в якому вона була прийнята на зберігання, з урахуванням зміни її природних властивостей.
Обстеження вищевказаного майна, показало що воно знаходиться частково в зруйнованому стані.
Відповідно до пункту 2.8 Договорів зберігання № 12/10 від 17.08.2012 року та № 12/10-4М від 17.08.2012 року зберігач зобов'язаний нести матеріальну відповідальність за втрату або пошкодження майна.
Відповідно до статті 951 ЦК України збитки, завдані поклажодавцеві втратою (нестачею) або пошкодженням речі, відшкодовуються зберігачем:
- у разі втрати (нестачі) речі - у розмірі її вартості;
- у разі пошкодження речі - у розмірі суми, на яку знизилася її вартість.
Відповідно до пункту 4.2. Договорів зберігання № 12/10 від 17.08.2012 року та № 12/10-4М від 17.08.2012 року за втрату і нестачу майна Зберігач зобов'язаний виплатити Органу управління суму у розмірі вартості майна.
Згідно ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЦК України на вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі.
05 грудня 2018 року ліквідатором було отримано лист №18-11-07941 від Регіонального відділення Фонду державного майна України, в якому Регіональне відділення направляє ліквідатору для підписання трьохсторонній договір на проведення незалежної оцінки групи інвентарних об'єктів, розташованих по вул. Княгині Ольги, 20. Згідно цього договору оцінка зруйнованого майна здійснюється за рахунок ліквідатора ТОВ “Квейдо”.
Від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області до суду 26.02.2019 року надійшло клопотання вих. № 10-11-01262 від 20.02.2019. (вх. № 08-08/3776/19 від 21.02.2019), відповідно до якого просить суд зобов'язати ліквідатора Бурцеву І.Ю. оплатити послуги з оцінки збитків, завданих неналежним виконанням умов договорів зберігання, що призвели до завдання майнової шкоди державі в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області.
Відповідно до норм ЦК України та Договорів зберігання № 12/10 від 17.08.2012 року та № 12/10-4М від 17.08.2012 року, обов'язок зберігача, а наразі і ліквідатора, щодо сплати суб'єкта оціночної діяльності вартості робіт по проведенню оцінки понесених збитків Регіонального відділення Фонду державного майна України, не передбачено.
Враховуючи необґрунтованість вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України, клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (вих. № 10-11-01262 від 20.02.2019) суд ухвалою від 18.03.2019 року залишив її без задоволення.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі № 908/769/14 від 19.08.2019 р. було призначено ліквідатором у справі № 908/769/14 про банкрутство ТОВ “КВЕЙДО” (код ЄДРПОУ 37805543) арбітражного керуючого Смолова Костянтина Вікторовича, якого було зобов'язано здійснювати ліквідаційну процедуру у відповідності з вимогами чинного законодавства.
Судом установлено, що Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях видано наказ № 285/11-Н від 02.11.2021, яким вирішено:
“1. Створити інвентаризаційну комісію по проведенню інвентаризації групи інвентарних об'єктів, розташованих за адресою: м. Дніпро, вул.. Княгині Ольги, 20, державного майна, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Новоселівка, вул. Лісова, 16 Б, у складі: голова комісії: Сивоконь А.І. - заступник начальника юридичного управління - начальник відділу претензійно-позовної роботи; члени комісії: Халфіна Т.О. - головний спеціаліст відділу оціночної діяльності, обліку та аналізу умов договорів оренди; Овчиннікова О.Ю. - головний спеціаліст відділу управління державним майном, Смолов К.В. - арбітражний керуючий - ліквідатор ТОВ “Квейдо”;
2. Інвентаризаційній комісії провести інвентаризацію станом на 30.11.2021.
3. Під час інвентаризації наявного пошкодженого майна інвентаризаційній комісії виготовити документи, що засвідчують технічний стан пошкодженого майна, наявність його складових, зміну функціональних, технічних, споживчих, характеристик.
4. Результати інвентаризації надати до Регіонального відділення до 15.12.2021”.
Наказ підписаний начальником Регіонального відділення Г. Миргородською на підставі пункту 82 Методики оцінки майна, затвердженої постановою КМУ від 10.12.2003 № 1891 (в редакції постанови КМУ від 20.02.2019 №224) з метою визначення розміру збитків, нанесених державі, з урахуванням вимог Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання), затвердженого постановою КМУ від 02.04.1993 № 158 (зі змінами).
За поясненням ліквідатора, наданими у засіданні, зазначений наказ не погоджувався з ліквідатором.
Методика оцінки майна, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. № 1891 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 224) та на яку посилається Регіональне відділення в якості підстав для створення інвентаризаційної комісії з проведення інвентаризації державного майна, що підлягає поверненню із зберігання, не встановлює обов'язку ліквідатора приймати в роботі комісії особисту участь.
Тобто, чинне законодавство не передбачає обов'язку здійснити підписання інвентаризаційних описів та зведених актів інвентаризації державного майна, складених Регіональним відділенням.
Разом з тим, суд вбачає необхідність визначення учасником справи та ліквідатором актуального технічного стану, наявності їх складових, зміну функціональних, технічних, споживчих характеристик групи інвентарних об'єктів, розташованих за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 20, та за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Новоселівка, вул. Лісова, 16-Б (станом на 30.11.2021), співпраці ліквідатора з інвентаризаційною комісією, яка створена на виконання наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 02.11.2021 № 285/11-н та завершення процедури передачі державного майна зі зберігання.
22.11.2021 року ліквідатором Смоловим К.В. було проведено повторне обстеження об'єктів державного майна, розташованих за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 20; Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, с. Новоселівка, вул. Лісова, 18Д (Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 16Б). Було складено акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об'єктів розташованої за адресою: Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 187 (Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 16Б) від 06.12.2021 року і акт приймання передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об'єктів розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги (Горького), 20 від 06.12.2021 року. Вищезазначений акт 13.12.2021 року було направлено на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій Кіровоградській областях листом №02-01-173 від 13.12.2021 року, у двох примірниках.
Станом на теперішній час зазначені акти приймання-передавання начальником Регіонального відділення ФДМ не підписано, та відповідно, майно зі зберігання Регіональним відділенням ФДМ від ТОВ “КВЕИДО” не прийнято.
16.02.2022 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях надані докази проведення інвентаризації на виконання наказу № 285/11-Н від 02.11.2021.
Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях у засіданні пояснив, що на теперішній час ним готується до суду позов про стягнення збитків, нанесених державному майну, що продовжує знаходитись на зберіганні відповідно до договорів, укладених між ТОВ “КВЕЙДО” та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Дніпропетровській області. Для підготовки позову буде замовлена оцінка зазначених збитків. Для виконання цих дій Регіональне відділення листом від 25.01.2022 № 01-07-00459 звернулось до Фонду державного майна України щодо надання інформації для публікації в газеті «Відомості приватизації» про оголошення конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності, яких буде залучено до проведення незалежної оцінки майна.
Згідно зі ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження, зокрема, приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; аналізує фінансовий стан банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; формує ліквідаційну масу; передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов'язковому зберіганню (аналогічний зміст наведений в ст. 41 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання боржника банкрутом”).
Відповідно до ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання, включаються до складу ліквідаційної маси. Індивідуально визначене майно, що належить банкруту на підставі речових прав, крім права власності і господарського відання, не може бути включене до складу ліквідаційної маси. Майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору (кореспондується зі ст. 42 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання боржника банкрутом”).
Кодекс України з процедур банкрутства передбачає проведення ліквідаційної процедури протягом 12 місяців, доводи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях стосовно того, що прийняття із зберігання державного майна, можливе тільки у разі зазначення в актах приймання - передачі розмірів збитків, нанесених державі необґрунтоване будь-якими нормативними актами.
За таких обставин, слід зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЄДРПОУ 42767945, адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об'єктів, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, смт. Повоселівка, вул. Лісна, 18Д (Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 16Б) від 06.12.2021 року (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/40-4М від 17.08.2012 р. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЄДРПОУ 42767945, адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об'єктів, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги (Горького), 20 від 06.12.2021 року (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/10-ЗМ від 17.08.2012 р.
Враховуючи закінчення строків ліквідаційної процедури, відсутність будь-яких активів банкрута, слід зобов'язати ліквідатора - у строк до 01.04.2022 надати звіт відповідно до вимог ст. 65 Кодексу України з процедур банкрутства.
У судовому засіданні 16.02.2022 року оголошено вступну та резолютивну частини ухвали та повідомлено про те, що повний текст ухвали буде виготовлено протягом 5-ти днів.
Керуючись ст. ст. 2, 60, 65 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Поточний звіт ліквідатора (вих. № 02-01/177 від 31.01.2022) прийняти до відома.
Клопотання ліквідатора (вих. № 02-01/176 від 11.01.2022) про зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЄДРПОУ 42767945, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об'єктів, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, смт. Повоселівка, вул. Лісна, 18Д (Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 16Б) від 06.12.2021 року (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/40-4М від 17.08.2012 р.
Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЄДРПОУ 42767945, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об'єктів, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги (Горького), 20 від 06.12.2021 року (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/10-ЗМ від 17.08.2012 р.
Зобов'язати надати суду:
Ліквідатора - у строк до 01.04.2022 звіт відповідно до вимог ст. 65 Кодексу України з процедур банкрутства.
Копію ухвали направити кредитору, ліквідатору (електронною поштою), учаснику справи.
Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України. Повний текст ухвали буде складено протягом п'яти днів.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст. ст. 256-259 ГПК України.
Повний текст ухвали, відповідно до ст. 233 ГПК України, складено 21.02.2022 року
Суддя Володимир ЧЕРКАСЬКИЙ