ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
16 листопада 2017 року м. Київ № 826/3580/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Борсуковській А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держспоживслужби в м. Києві про визнання протиправними дій,-
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Головного управління Держспоживслужби в м. Києві про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки характеристик продукції у формі планової виїзної перевірки.
Представником відповідача 13.11.2017 року через канцелярію суду подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник відповідача вказав на відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого 15.03.2017 року внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі - у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон № 755-IV) державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Виходячи з приписів частини другої статті 55 Господарського кодексу України (далі - ГК України), громадяни України, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці, поруч з господарськими організаціями-юридичними особами, визнаються суб'єктами господарювання.
Відповідно до частини сьомої статті 59 ГК України суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.
Згідно з частиною третьою статті 46 Закону № 755-IV фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Водночас слід зазначити, що підпунктом 97.4.3 пункту 97.4 статті 97 Податкового кодексу України передбачено, що особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - така фізична особа.
Тобто, у разі ліквідації платника податків - фізичної особи-підприємця, у даному випадку ОСОБА_1 , вимоги останньої про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки характеристик продукції у формі планової виїзної перевірки можуть бути заявлені нею як фізичною особою в разі допуску заміну відповідної сторони її правонаступником.
Відтак, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, у зв'язку з чим в задоволенні поданого клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити.
Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держспоживслужби в м.Києві про закриття провадження у адміністративній справі №826/3580/17 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.В. Аблов