Справа № 591/816/22 Провадження № 3/591/475/22
21 лютого 2022 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., з участю секретаря -Грабар С. Г., прокурора -Ткаченко К.Л., особи, відносно якої складено протокол про адімністративне правопорушення - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , водій ПП « ОСОБА_2 »,-
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №3-2022 від 03 лютого 2022, ОСОБА_1 інкримінується те, що він будучи особою, на яку поширюються вимоги ЗУ «Про запобігання корупції» (поліцейський-водій автотранспортного відділення центру зебезпечення ГУНП в Сумській області) несвоєчасно, а саме 21.12.2021, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік. Своїми діями порушив вимоги ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», відповідальність за що перебачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав в повному обсязі та пояснив, що подав декларацію перед звільненням та не знав, що необхідно подавати ще декларацію у наступному році, після звільнення, що охоплює весь попередній рік.
Прокурор вважав, що матеріалами підтверджено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, так як він несвоєчасно виконав обов'язок, передбачений ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», тому з урахуванням особи правопорушника, просив накласти стягнення у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, необхідно зробити такі висновки.
Частиною 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» перебдачено, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Адміністративна відповідальність, передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, виражається у несвоєчасному поданні декларації без поважних причин, а суб'єктивна сторона цього правопорушення визначається ставленням особи до дії та наслідків, виражене у формі умислу.
Вважаю, що ті фактичні дані, що містяться у протоколі від 03.02.2021 та в матеріалах, наданих Сумським управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, дають підстави стверджувати, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Крім того, зібрані матеріали справи, досліджені у суді, а саме: витяг з Реєстру декларацій (а.с.22-26), письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с.27), копії матеріалів, що надані на запит ГУНП в Сумській області щодо колишнього співробітника ОСОБА_1 (а.с.29-45), витяг, що містить послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.48-49) - містять відомості про те, що ОСОБА_1 , будучи суб"єктом декларування, був обізнаний про необхідність подання декларації, не подав її у строк до 01.04.2021 року, а здійснив це тільки 21.12.2021 року.
Згідно із ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
В даному випадку, враховуючи, що ОСОБА_1 , хоча із запізненням, але виконав свій обов'язок ще до складання стосовно нього протоколу, зважаючи на особу правопорушника, який раніше до відповідальності не притягувався, позитивно характеризується, беручи до уваги характер особистих обставин, через які ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію, вважаю, що вчинене правопорушення можна визнати малозначним, внаслідок чого відповідно до вимог ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, а справу відносно нього закрити, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст.9,22,245,251,252,280,284 КУпАП, суддя, -
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв'язку з малозначністю, обмежившись усним зауваженням.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої вона винесена, протягом 10 днів з дня її винесення до Сумького апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.
Суддя І.В. Клімашевська