Справа № 740/691/22
Провадження № 3/740/357/22
17 лютого 2022 року м.Ніжин
Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської Олійник В.П. при підготовці до розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
До суду 14 лютого 2022 року Ніжинським РВП ГУНП в Чернігівській області подано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №413664, складений 07 лютого 2022 року відносно ОСОБА_1 , яка 07 лютого 2022 року в 18-00 год. в приміщені магазину Продукти» за адресою: м.Ніжин, вул.Космонавтів, 49, зберігала алкогольні напої горілку «Пшенична» в кількості 30 одиниць без акцизних марок відповідного зразка.
Відповідно до КУпАП суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і не повноважний виходити за його межі, також суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.
Зміст протоколу не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки у протоколі не зазначені відомості:
щодо магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », - чи здійснюється у ньому станом на 07 лютого 2022 року господарська (підприємницька) діяльність і хто відповідальний за здійснення такої діяльності;
не зазначені відомості з відповідними доказами щодо ОСОБА_1 , - чи є вона продавцем товарів без акцизних марок, які зазначені у протоколі, - чи є вона посадовою особою, чи фізичною особою-підприємцем;
у протоколі не зазначені відомості про вилучення предметів без акцизних марок, при цьому санкція ч.1 ст.164-5 КУпАП передбачає обов'язкову конфіскацію таких товарів;
не конкретизоване місце виявлення предметів без акцизних марок, - чи на вітрині , чи в іншому приміщенні магазину.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.
За змістом ст.ст.251,254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсіст.62 Конституції Українитаст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Із врахуванням викладеного вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
постановив:
Протокол серії ВАВ №413664 від 07лютого 2022 року з прикладеними матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-5 КУпАП,-повернути до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для усунення недоліків, викладених в мотивувальній частині постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.Олійник