ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 жовтня 2020 року м. Київ № 560/2991/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі Бень Я.О., за участі представників учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом1) ОСОБА_1 2) Громадської організації «Батьківська ініціатива міста Хмельницького»
доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
провизнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_1 ) та Громадська організація «Батьківська ініціатива міста Хмельницького» (далі по тексту - позивач 2, ГО «Батьківська ініціатива міста Хмельницького») звернулися до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі по тексту - відповідач, НКРЕКП), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2080 від 07.10.2019 року «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕП».
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року справу №560/2991/20 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 серпня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду.
Відповідно до частин четвертої-сьомої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Під час відкриття провадження у справі відповідача не було зобов'язано опублікувати оголошення про оскарження постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2080 від 07.10.2019 року «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕП».
При цьому, у судовому засіданні 28.10.2020 виникло питання щодо необхідності опублікування такого оголошення про відкриття провадження у справі.
Так, оскільки предметом оскарження в даній справі є положення постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2080 від 07.10.2019 року «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕП», суд вважає за необхідне зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг опублікувати оголошення про оскарження постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2080 від 07.10.2019 року «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕП» у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.
Керуючись статтями 243, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг опублікувати оголошення у виданні, в якому була оприлюднена постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2080 від 07.10.2019 року «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕП», відповідно до вимог статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Докази опублікування такого оголошення надати суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.В. Аблов