Справа № 420/7737/21
17 лютого 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Цховребової М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Одеського обласного благодійного фонду реабілітації дітей-інвалідів «Майбутнє» та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, третя особа - Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі», про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Одеського обласного благодійного фонду реабілітації дітей-інвалідів «Майбутнє» та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, третя особа - Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Одеського обласного благодійного фонду реабілітації дітей - інвалідів «Майбутнє», ЄДРПОУ: 24533439, юридична адреса: 65048, Одеська обл., місто Одеса, вул. Пушкінська, будинок 51:
- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Одеського обласного благодійного фонду реабілітації дітей - інвалідів «Майбутнє», за адресою: 65048, Одеська обл., місто Одеса, вул. Пушкінська, будинок 51;
- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців електропостачальної організації Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» вищевказаних приміщень від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих у акті перевірки № 29 від 10.02.2021, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, зазначених у акті перевірки № 29 від 10.02.2021.
Ухвалами суду від 22.06.2021 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; від 25.08.2021 року: вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження; від 20.09.2021 року: продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів; від 04.02.2022 року: зупинено провадження у справі; від 17.02.2022 року: поновлено провадження.
16.02.2022 року від представника позивача до суду надійшла заява про відмову позивача від позову, вхід. № 9748/21, в якій останній просить прийняти відмову позивача від адміністративного позову та закрити провадження у справі, у зв'язку з повним усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду.
До поданої заяви додано копію акту від 10.02.2022 року № 148, складеного позивачем за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки щодо відповідача - Одеського обласного благодійного фонду реабілітації дітей-інвалідів «Майбутнє», згідно з яким за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено відсутність порушень вимог законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Згідно з ч.ч. 1, 3, 5 ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Судом не встановлено підстав (фактичних і юридичних) для неприйняття судом відмови від позову, тому суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від адміністративного позову та закрити провадження у справі.
В поданій заяві позивач також просить вирішити питання щодо повернення 50 відсотків сплаченого судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
В даному випадку провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відмовою позивача від позову, яка визнана судом. Отже підстав для повернення позивачу 50 відсотків сплаченого судового збору - в даному випадку немає.
Керуючись ст.ст. 47, 142, 189, 194, 205, 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295, Прикінцевими та Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Прийняти відмову позивача від позову.
Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Одеського обласного благодійного фонду реабілітації дітей-інвалідів «Майбутнє» та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, третя особа - Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі», про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - закрити.
В поверненні позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Суддя М.Г. Цховребова