Справа № 420/21956/21
16 лютого 2022 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань безпеки на транспорті, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство “Південьдортех” про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративного - господарського штрафу,-
Товариство з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасування постанови.
Ухвалою суду від 12.11.2021 року у справі № 420/18276/21 роз'єднано позовні вимоги у справі № 420/18276/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань безпеки на транспорті, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство “Південьдортех” про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративного - господарського штрафу; - виділено в окреме самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань безпеки на транспорті, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство “Південьдортех” про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративного - господарського штрафу № 294792 від 02 серпня 2021 року, прийняту Південним міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки, про стягнення з ТОВ “СПМК-17” адміністративно-господарського штрафу. - матеріали справи щодо позовних вимог, виділених в окреме самостійне провадження, передано до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п. 7 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 року № 814.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 р. прийнято до розгляду виділені в окреме самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань безпеки на транспорті, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство “Південьдортех” про визнання протиправною та скасування постанови. Відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/21956/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань безпеки на транспорті, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство “Південьдортех” про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративного - господарського штрафу № 294792 від 02.08.2021 року.
Ухвалою суду від 20.12.2021 року клопотання представника відповідача - Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (від 15.12.2021 р., вхід. №ЕП/36089/21) щодо витребування доказів по справі №420/21956/21, - задоволено частково. Витребувано від Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” належним чином засвідчені копії: бухгалтерських (звітних) платіжних документів на підтвердження отримання позивачем коштів в межах укладених договорів оренди транспортних засобів; витягів з журналу реєстрації договорів оренди вантажних автомобілів на підтвердження договірних орендних правовідносин, зокрема, в межах даного спору. В іншій частині вимог клопотання відповідача - відмовлено. Зупинено провадження по справі № 420/21956/21, - до отримання витребуваних судом письмових доказів.
20.01.2022 року до суду від директора ТОВ “СПМК - 17” - Амірханян А.Х. надійшла заява про долучення доказів до матеріалів справи (вхід. №ЕП/1964/22), відповідно до якої останній надав витяг з журналу реєстрації договорів оренди транспортних засобів та механізмів ТОВ «СПМК-17», договір від 31.03.2021 року №101/02-213.
Однак, на виконання Ухвали суду від 20.12.2021 року позивачем не надано бухгалтерські (звітні) платіжні документи на підтвердження отримання позивачем коштів в межах укладених договорів оренди транспортних засобів.
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжено судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відтак, враховуючи вищевикладене, та зважаючи на відсутність станом на 14.02.2021 року, у повному обсязі витребуваних Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 року, письмових доказів, з метою повного, всебічного, та об'єктивного розгляду справи, з'ясування усіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне продовжити термін зупинення, з метою необхідності отримання від Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17”у повному осязі бухгалтерських (звітних) платіжних документів на підтвердження отримання позивачем коштів на виконання умов відповідних договорів оренди транспортних засобів, в межах спірних правовідносин.
Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Керуючись ст.ст.72,80,121,ст.ст.241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Продовжити термін зупинення по справі № 420/21956/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань безпеки на транспорті, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство “Південьдортех” про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративного - господарського штрафу.
2. Витребувати повторно від Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК - 17” бухгалтерські (звітні) у повному обсязі бухгалтерські (звітні) платіжні документи на підтвердження отримання позивачем коштів на виконання умов відповідних договорів оренди транспортних засобів, в межах спірних правовідносин.
3. Продовжити термін зупинення провадження по справі № 420/21956/21 до отримання витребуваних судом письмових доказів.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Ухвалу складено 16.02.2022 р., з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у черговій щорічній відпустці у період з 17.01.2022 р. по 02.02.2022 р., включно, та додаткових відпустках: 04.02.2022 р.; 09.02.2022р. - 11.02.2022 р
Суддя Харченко Ю.В.