Іменем України
17 лютого 2022 рокуСєвєродонецькСправа № 360/8479/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), в якому позивач просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 54379,31 грн з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в тому числі:
- акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у загальній сумі 33678,30 грн, в тому числі 32412,00 грн основний платіж, 1266,30 грн - штрафні санкції та пені 109,76 грн, на користь місцевого бюджету за наступними реквізитами: UА508999980314000531000012497, код платежу 14040000, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./14040000, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- штрафні санкції за порушення норм про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 170,00 грн на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: UА 598999980313030104000012497, код платежу 21080900, отримувач- ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./21080900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 16489,90 грн основного платежу на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: UА308999980333129341000012497, код платежу 11010100, отримувач- ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./11010100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- військовий збір, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1405,22 грн основного платежу на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: UА638999980313010137000012497 код платежу 11011001, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./11011001, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- транспортний податок в сумі 2526,13 грн пені на користь місцевого бюджету за наступними реквізитами: UА788999980314020715000012497 код платежу 18011000, отримувач- ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./18011000, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) (т.1 а.с.1-9).
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є платником податків та проживає за адресою АДРЕСА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області з 01.10.2002. Внаслідок не сплати податкових зобов'язань у ФОП ОСОБА_1 утворився податковий борг на загальну суму 54379,31 грн, який складається з основного платежу на загальну суму 50307,12 грн, штрафних санкцій на загальну суму 1436,30 грн та пені на загальну суму 2635,89 грн.
Позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 33678,30 грн, в тому числі 32412,00 грн основного платежу, 1266,30 грн - штрафні санкції. Крім того, внаслідок несвоєчасної сплати податкового зобов'язання, нараховано пеню в розмірі 109,76 грн. Крім того, за відповідачем рахується податковий борг зі штрафних санкцій за порушення норм про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 170,00 грн. З податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 16489,90 грн за відповідачем рахується податковий борг.
Також, за відповідачем обліковується податковий борг з військового збору що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у загальній сумі 1405,22 грн та податковий борг з транспортного податку з фізичних осіб в сумі 2526,13 грн, що складається з пені, нарахованої 21.12.2018 за період 14.11.2015 по 21.12.2018. У зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань та з метою погашення податкового боргу контролюючим органом, відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України, ФОП ОСОБА_1 пред'явлено податкову вимогу форми «Ф» від 12.07.2019 №58940-51, яка вважається врученою платнику відповідно до поштового повідомленням про вручення 10.08.2019. Податкова вимога форми «Ф» від 10.08.2019 № 58940-51 відповідачем в судовому та адміністративному порядку не оскаржувалась. Станом на даний час вищезазначена податкова вимога не погашена, податковий борг відповідачем не сплачений. Нараховані грошові зобов'язання відповідачем добровільно та в повному обсязі не сплачено, а тому позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 справу призначено до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (т.2 а.с.6-7).
08.02.2022 позивачем надано інтегровану картку платника податків стосовно відповідача, з якої вбачається, що борг відповідачем не сплачено (а.с.14-24).
Ухвала суду про відкриття провадження у справі була направлена позивачу за податковою адресою та отримано ним 21.01.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (т.2 а.с.11).
Станом на 17.02.2022 відповідач правом на подачу відзиву не скористався.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , є фізичною особою-підприємцем з 01.10.2002 № 23900170000003335, є платником податків за основним місцем обліку, в стані припиненні не перебуває (т.1 а.с.10).
Станом на 08.12.2021 за відповідачем рахується податковий борг, який складається з: податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 16489,90 грн; військового збору, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1405,22 грн; акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у загальній сумі 42318,06; транспортного податку в сумі 11790,36 грн; штрафних санкцій за порушення норм про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 170,00 грн (т.1 а.с.13).
Відповідно до розрахунку позовних вимог, станом на 15.12.2021 загальна сума позовних вимог складає 54379,31 грн (т.1 а.с.14).
Щодо податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, суд зазначає наступне.
Відповідачем було подано до контролюючого органу податкові декларації акцизного податку:
- від 07.12.2018 за № 59165957 на суму 537,00 грн по терміну сплати 28.12.2018 (т.1 а.с.28-28);
- від 21.01.2019 за № 9351550 на суму 781,00 грн по терміну сплати 30.01.2019 (т.1 а.с.30-31);
- від 08.02.2019 за № 15009184 на суму 846,00 грн по терміну сплати 02.03.2019 (т.1 а.с.32-33);
- від 12.03.2019 за № 16720663 на суму 623,00 грн по терміну сплати 30.03.2019 (т.1 а.с.34-35);
- від 07.04.2019 за № 17719292 на суму 777,00 грн по терміну сплати 30.04.2019 (т.1 а.с.36-37);
- від 06.05.2019 за №19276303 на суму 872,00 грн по терміну сплати 30.05.2019 (т.1 а.с.38-39);
- від 12.06.2019 за № 20819060 на суму 758,00 грн по терміну сплати 30.06.2019 (т.1 а.с.40-41);
- від 05.07.2019 за № 21705905 на суму з 720.00 грн по терміну сплати 30.07.2019 (т.1 а.с.42-43);
- від 10.08.2019 за № 24934770 на суму 766,00 грн по терміну сплати 30.08.2019 (т.1 а.с.44-45);
- від 12.09.2019 за № 26824730 на суму 915,00 грн по терміну сплати 30.09.2019 (т.1 а.с.46-47);
- від 06.10.2019 за № 28634302 на суму 1063 грн по терміну сплати 30.10.2019 (т.1 а.с.48-49);
- від 09.11.2019 за № 32605447 на суму 899,00 грн по терміну сплати 30.11.2019 (т.1 а.с.50-51);
- від 13.12.2019 за № 35517547 на суму 1051 грн по терміну сплати 30.12.2019 (т.1 а.с.52-53);
- від 10.01.2020 за № 942744 на суму 1067 грн по терміну сплати 30.01.2020 (т.1 а.с.54-55);
- від 18.02.2020 за № 11905872 на суму 987,00 грн по терміну сплати 01.03.2020 (т.1 а.с.56-61);
- від 04.03.2020 за № 13837825 на суму 891 грн по терміну сплати 30.03.2020 (т.1 а.с.62-67);
- від 05.04.2020 за № 17036974 на суму 991,00 грн по терміну сплати 30.04.2020 (т.1 а.с.68-73);
- від 08.05.2020 за № 21523057 на суму 982,00 грн, по терміну сплати 01.06.2020 (т.1 а.с.74-79);
- від 06.07.2020 за № 27464197 на суму 1068,00 грн по терміну сплати 06.07.2020 (т.1 а.с.80-85);
- від 06.07.2020 за № 27464772 на суму 1154,00 грн (т.1 а.с.86-91);
- від 16.08.2020 за № 32225368 на суму 492.00 грн по терміну сплати 31.08.2020 (т.1 а.с.92-97);
- від 06.09.2020 за № 33770366 на суму 948,00 по терміну сплату 30.09.2020 (т.1 а.с.98-103);
- від 15.10.2020 за № 38565000 на суму 1120 по терміну сплати 30.10.2020 (т.1 а.с.104-109);
- від 08.11.2020 за № 43125732 на суму 1050 грн, по терміну сплати 30.11.2020 (т.1 а.с.110-115);
- від 06.12.2020 за № 47812744 на суму 951,00 грн, по терміну сплати 30.12.2020 (т.1 а.с.116-122);
- від 17.01.2021 за № 2367882 на суму 881,00 грн, по терміну сплати 01.02.2021 (т.1 а.с.123-127);
- від 05.02.2021 за № 8383536 на суму 881 грн, по терміну сплати 02.03.2021 (т.1 а.с.128-135);
- від 25.03.2021 за № 14210302 на суму 49,00 грн, по терміну сплати 25.03.2021 (т.1 а.с.136-140);
- від 26.03.2021 за № 14322027 на суму 49,00 грн, по терміну сплати 26.03.2021 (т.1 а.с.141-147);
- від 10.03.2021 за № 12714424 на суму 722,00 грн, по терміну сплати 30.03.2021 (т.1 а.с.148-153);
- від 14.04.2021 за № 16756680 на суму 993,00 грн, по терміну сплати 30.04.2021 (т.1 а.с.154-160);
- від 12.05.2021 за № 2331413 на суму 732,00 грн, по терміну сплати 31.05.2021 (т.1 а.с.161-167);
- від 10.06.2021 за № 26273556 на суму 1056,00 грн, по терміну сплати 30.06.2021 (т.1 а.с.168-174);
- від 20.07.2021 за № 30115155 на суму 946,00 грн по терміну сплати 30.07.2021 (т.1 а.с.175-181);
- від 07.08.2021 за № 33668807 на суму 778,00 грн, по терміну сплати 30.08.2021 (т.1 а.с.182-188);
- від 20.09.2021 за № 38678011 на суму 809,00 грн, по терміну сплати 30.09.2021 (т.1 а.с.197-203), додаток 8 до декларації № 42518537 на суму 164,00 грн, по терміну сплати 13.10.2021 (т.1 а.с.189-196);
- від 17.10.2021 за № 43008510 на суму 966,00 грн, по терміну сплати 01.11.2021 (т.1 а.с.204-209);
- від 11.11.2021 за № 49571580 на суму 1339,00 грн по терміну сплати 30.11.2021 та пені на суму 109,76 грн (т.1 а.с.210-216).
Також, як вбачається з матеріалі справи, за результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у декларації акцизного податку від 13.05.2020 № 407/12-32-51-06/2350018779 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання (т.1 а.с.220-221).
Вищевказаний Акт направлено на адресу відповідача та отримано останнім 25.05.2020 особисто (т.1 а.с.222).
ГУ ДПС у Луганській області прийняті податкові повідомлення-рішення від 03.06.2021 за № 0005505106 на суму 326,30 грн, по терміну сплати 06.08.2020 та податкове повідомлення - рішення від 03.06.2020 за № 0005515106 на суму 338,00 грн по терміну сплати 06.08.2020 (т.1 а.с.217, 218) та надіслані відповідачу (т.1 а.с.219).
Крім того, відповідачем проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності з акцизного податку фізичної особи ФОП ОСОБА_1 , яку оформлено Актом від 09.09.2021 за № 730/12-32-51-06/ НОМЕР_1 (т.1 а.с.226).
Вищевказаний Акт направлено на адресу відповідача та отримано останнім 25.05.2020 особисто (т.1 а.с.227).
За наслідками вищевказаної перевірки, контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 22.10.2020 за № 0002165106 на суму 340,00 грн, по терміну сплату 13.11.2020 (т.1 а.с.223) та отримано відповідачем особисто (т.1 а.с.225).
Також, за відповідачем рахується податковий борг зі штрафних санкцій за порушення норм про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 170,00 грн, що підтверджується розрахунком суми недоїмки за період грудень 2018 року, граничний термін сплати 14.04.2020 грн (т.1 а.с.228).
Крім того, за відповідачем обліковується податкова заборгованість з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 16489,90 грн, яка складається з основного платежу, який виник на підставі самостійно визначених відповідачем зобов'язань у поданих податкових звітних деклараціях про майновий стан і доходи:
- від 08.02.2019 за №15007990 на суму 7408,71 грн по терміну сплати 21.02.2019 (т.1 а.с.240-241);
- від 10.01.2020 за №951779 на суму 8651,79 грн по терміну сплати 20.02.2020 (т.1 а.с.242-243);
- від 05.02.2021 за № 8386040 на суму 429,40 грн по терміну сплати 19.02.2021 (т.1 а.с.244-245).
Податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у загальній сумі 1405,22 грн складається з основного платежу та нарахований згідно самостійно визначених відповідачем зобов'язань у поданих податкових звітних деклараціях про майновий стан і доходи від 08.02.2019 за №15007990 на суму 7408,71 грн по терміну сплати 21.02.2019, від 10.01.2020 за № 951779 на суму 8651,79 грн по терміну сплати 20.02.2020, від 05.02.2021 за № 8386040 на суму 429,40 грн по терміну сплати 19.02.2021, що підтверджується розрахунком суми недоїмки (т.1 а.с.246).
Податковий борг з транспортного податку з фізичних осіб в сумі 2526,13 грн складається з пені, нарахованої 21.12.2018 за період 14.11.2015 по 21.12.2018 (т.1 а.с.248).
ГУ ДФС у Луганській області сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 12.07.2019 №58940-51, яка була направлено до відповідача засобами поштового зв'язку та отримана відповідачем особисто 10.08.2019 (т.1 а.с.15).
Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Податкового кодексу України (далі - ПК України) кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачений обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).
Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).
Щодо податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у загальній сумі 33678,30 грн, в тому числі 32412,00 грн основний платіж, 1266,30 грн - штрафні санкції та пені 109,76 грн, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 222.3.1. ст. 222 ПК України суми акцизного податку перераховуються до бюджету суб'єктом господарювання роздрібної торгівлі, який здійснює реалізацію підакцизних товарів, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період.
Пунктом 222.3.2. ст. 222 ПК України визначено, що особа - суб'єкт господарювання роздрібної торгівлі, який здійснює реалізацію підакцизних товарів, сплачує податок за місцем здійснення реалізації таких товарів.
Згідно пункту 223.1. ст. 223 ПК України базовий податковий період для сплати податку відповідає календарному місяцю.
Відповідно до пункту 223.2. ст. 223 ПК України платники податку, визначені пунктом 212.1 статті 212 цього Кодексу (крім імпортерів підакцизних товарів, зазначених у підпунктах 215.3.4, 215.3.5, 215.3.5-1, 215.3.5-2, 215.3.6, 215.3.7, 215.3.8 пункту 215.3 статті 215 цього Кодексу), подають щомісяця не пізніше 20 числа наступного звітного (податкового) періоду контролюючому органу за місцем реєстрації декларацію з акцизного податку за формою, затвердженою у порядку, встановленому статтею 46 цього Кодексу.
Згідно пп.222.1.1. п.222.1 ст.222 ПК України, суми податку перераховуються до бюджету платниками акцизного податку протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Кодексу, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Згідно пункту 57.1 статті 57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 126.1 статті 126 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Як було встановлено судом встановлено, відповідачем подано відповідні декларації, разом з тим визначені суми податку у строк, встановлений ПК України не сплачено.
Крім того, у відповідності до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Згідно підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статі 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 56 ПК України, відповідачем не була порушена процедура адміністративного оскарження податкових зобов'язань визначених вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями, а тому суд приходить до переконання, що застосовані позивачем штрафні санкції в загальній сумі 33678,30 грн є узгодженими та являється податковим боргом відповідача.
Також, податковим органом нараховано відповідачу пеню з акційного податку в сумі 109,76 грн.
Щодо податкового боргу зі штрафних санкцій за порушення норм про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 170,00 грн, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 7 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 за № 265/95 подавати до контролюючих органів звітність, пов'язану із застосуванням реєстратора розрахункових операцій та розрахункових книжок, не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця у разі, якщо цим пунктом не передбачено подання інформації по дротових або бездротових каналах зв'язку.
Пунктом 9 статті 17 Закону № 265/95 від 06.07.1995 встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - в разі неподання до органів державної податкової служби звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій, розрахункових книжок та копій розрахункових документів і фіскальних звітних чеків з реєстраторів розрахункових операцій по дротових або бездротових каналах зв'язку, в разі обов'язковості її подання (в редакції закону дійсної на час проведення перевірки).
Контролюючим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» №00004241406, відповідно до якого до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 170,00 грн.
Вищевказане підтверджується розрахунком суми недоїмки за період грудень 2018 року, граничний термін сплати 14.04.2020 (т.1 а.с.228).
Докази оскарження повідомлення-рішення форми «С» №00004241406 в матеріалах справи відсутні, а тому є узгодженими та не сплаченими.
Щодо податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 16489,90 грн, суд зазначає наступне. Згідно п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: 49.18.1 календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; 49.18.2 календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); 49.18.3 календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; 49.18.4 календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; 49.18.5 календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Як вже було зазначено, борг в сумі 16489,90 грн виник на підставі самостійно визначених відповідачем зобов'язань у поданих податкових звітних деклараціях про майновий стан і доходи від 08.02.2019 за №15007990 на суму 7408,71 грн по терміну сплати 21.02.2019, від 10.01.2020 за №951779 на суму 8651,79 грн по терміну сплати 20.02.2020, від 05.02.2021 за № 8386040 на суму 429,40 грн по терміну сплати 19.02.2021.
Згідно п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Щодо податкового боргу з транспортного податку в сумі 2526,13 грн пені, суд зазначає, що вказана пеня нарахованої 21.12.2018 за період 14.11.2015 по 21.12.2018, на підставі статті 129 ПК України.
Стосовно визначення суми податкового зобов'язання по військовому збору суд зазначає наступне.
Нормами пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Інші перехідні положення ПК України передбачено, що тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Відповідно до підпункту 1.1. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Інші перехідні положення ПК України платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1. статті162цьогоКодексу.
Підпунктом 1.2. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Інші перехідні положення ПК України передбачено, що об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.
Згідно підпункту 1.3. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Інші перехідні положення ПК України ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.
Відповідно до підпункту 1.4. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Інші перехідні положення ПК України нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.
Приписами підпункту 1.5. коментованого пункту визначено, що відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.
Платники збору зобов'язані забезпечувати виконання податкових зобов'язань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу (підпункт 1.6. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Інші перехідні положення ПК України).
Відтак, з огляду на вищенаведені приписи, з відповідача підлягає стягненню військовий збір в розмірі 1405,22 грн.
З метою погашення податкового боргу, ГУ ДФС у Луганській області сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 12.07.2019 №58940-51, яка була направлено до відповідача засобами поштового зв'язку та отримана відповідачем особисто 10.08.2019 (т.1 а.с.15).
З урахуванням приписів пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання набуло статусу податкового боргу, є узгодженим, вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржувалась.
Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.
Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість у загальному розмірі 54379,31 грн.
Згідно із пп. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання, всупереч вимог податкового законодавства своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед позивачем на час розгляду справи відповідачем не погашена та складає 54379,31 грн, доказів погашення боргу чи заперечення проти позову відповідач не надсилав, а тому суд, приходить до висновку, що вимоги Головного управління ДПС у Луганській області про стягнення податкового боргу в сумі 54379,31 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесені позивачем відсутні.
Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) податковий борг на загальну суму 54379 (п'ятдесят чотири тисячі триста сімдесят дев'ять) гривень 31 копійка з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в тому числі:
- акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у загальній сумі 33678 (тридцять три тисячі шістсот сімдесят вісім) гривень 30 копійок, в тому числі 32412 (тридцять дві тисячі чотириста дванадцять) гривень 00 копійок основний платіж, 1266 (одна тисяча двісті шістдесят шість) гривень 30 копійок - штрафні санкції та пені 109 (сто дев'ять) гривень 76 копійок, на користь місцевого бюджету за наступними реквізитами: UА508999980314000531000012497, код платежу 14040000, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./14040000, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- штрафні санкції за порушення норм про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: UА598999980313030104000012497, код платежу 21080900, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./21080900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 16489 (шістнадцять тисяч чотириста вісімдесят дев'ять) гривень 90 копійок основного платежу на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: UА308999980333129341000012497, код платежу 11010100, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./11010100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- військовий збір, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1405 (одна тисяча чотириста п'ять) гривень 22 копійок основного платежу на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: UА638999980313010137000012497 код платежу 11011001, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./11011001, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- транспортний податок в сумі 2526 (дві тисячі п'ятсот двадцять шість) гривень 13 копійок пені на користь місцевого бюджету за наступними реквізитами: UА788999980314020715000012497 код платежу 18011000, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн./18011000, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Н.М. Басова