14.02.2022м. СумиСправа № 920/1363/21
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників за наявними матеріалами справу № 920/1363/21:
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Техно-Транс» (40020, м. Суми, просп.. Курський, буд. 18-А),
про стягнення 113540 грн 00 коп.,
15.12.2021 позивач подав позовну заяву, в якій просить суд стягнути з відповідача на свою користь штраф на загальну суму 113540 грн 00 коп.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.12.2021, справу призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.
Ухвалою від 16.12.2021 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/1363/21, визначив, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; надав відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, відповідно до ст. 166 ГПК України; надав відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, відповідно до ст. 167 ГПК України.
За приписами ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Ухвала суду від 16.12.2021, що надіслана відповідачу за місцезнаходженням, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отримана відповідачем 24.12.2021.
Станом на 14.02.2022 відповідач відзиву на позовну заяву, будь-яких клопотань чи заяв не подав.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд, в межах наданих йому повноважень, створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
У серпні 2021 за залізничною накладною № 43022409 на станцію Кривий Ріг Придніпровської залізниці зі станції Торопиловка Південної залізниці на адресу ПАТ «АгселорМітал Кривий Ріг» в залізничному вагоні № 67875500 відправлений вантаж (брухт чорних металів); відправник - Товариство з обмеженою відповідальністю «Техно-Транс».
Відповідно до змісту накладної № 43022409, зокрема граф 19, 24, 26, 28 вантаж завантажено у вагон № 67875500 вантажовідправником, маса вантажу визначена відправником на вагонних вагах та становить 58100 кг.
09.08.2021 на станції Павлоград 1 Придніпровської залізниці на підставі Акту загальної форми № 236 від 09.08.2021 було проведено контрольне комісійне зважування вагона № 67875500 на справних 150-ти тонних вагонних вагах ст. Павлоград 1 заводський номер 1119, державна повірка 07.07.2021, прийнятих до обліку СП «Дніпровська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» під № 10.
Під час проведеного контрольного зважування виявлено, що вказана вантажовідправником у накладній маса вантажу не відповідає дійсній масі. Різниця між масою нетто по накладній та масою нетто при перевірці становить 3550 кг.
За наслідками переважування, у відповідності до ст. 129 Статуту та п. 4 «Правил складання актів», затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 № 334, складено комерційний акт № 454502/59 від 09.08.2021.
На станції призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці, за результатами перевірки вантажу у вагоні № 67875500, який прибув з комерційним актом попутної станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці № 454502/59 від 09.08.2021, не було виявлено різниці між даними акту, складеного на попутній станції і фактичною наявністю та станом вантажу, про що зроблена відмітка в розділі «Є» комерційного акту № 454502/59 від 09.08.2021, як передбачено п. 12 «Правил складання актів», затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334.
Вказаний комерційний акт зареєстрований на станції призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці під № 454502/59/14 від 09.08.2021, відповідно до п. 62 Інструкції з ведення станційної комерційної звітності, затвердженої наказом Укрзалізниці від 04.06.2003 № 147-Ц.
Загальні умови перевезення визначаються Цивільним кодексом України, іншими законами, транспортними кодексами (Статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень. Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань (ст. 307 Господарського кодексу України).
Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
На підставі ст. ст. 24, 118, 122 Статуту залізниць України, позивач просить суд стягнути з відповідача штраф в сумі 113540 грн. 00 коп. за неправильно зазначену в накладній масу вантажу.
Статтею 6 Статуту залізниць України та п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Відповідно до ст.ст. 22, 23, 24 Статуту залізниць України, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату. Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Статтею 37 Статуту залізниць України визначено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.
Загальна маса вантажу визначається шляхом зважування на вагах або підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом.
Маса окремих вантажів може визначатися розрахунковим методом, за обміром або умовно (нафтопродукти в цистернах, тварини, лісоматеріали тощо).
Маса вантажів визначається відправником.
Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Відповідно до п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення (ст. 7, 9, 13, 22, 24, 37, 39 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 р. № 644, загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом. За домовленістю відправника, залізниці та одержувача вантажу можуть бути встановлені інші способи визначення маси вантажу. Спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов'язаний зазначити в накладній.
Усі засоби вимірювальної техніки, які використовуються для визначення маси вантажів, мають бути повірені відповідно до вимог чинного законодавства. Засоби ваговимірювальної техніки повинні бути взяті на облік залізницею та відповідати вимогам Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31 липня 2012 року N 442, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за № 1716/22028, та інших нормативно-правових актів.
Згідно з п. 22 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 № 644, перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.
З накладної вбачається, що вантаж завантажено у вагон № 67875500 вантажовідправником, маса вантажу визначена відправником на вагонних вагах та становить 58100 кг.
Контрольна перевірка маси вантажу згідно з даними комерційного акту проводилася на справних 150-ти тонних вагонних вагах ст. Павлоград-1 Придніпровської залізниці, профілактичне обслуговування 07.07.2021, що підтверджується технічним паспортом засобу вимірювальної техніки (а.с. 21-26).
Таким чином, при контрольній перевірці маси вантажу, масу визначено тим самим способом, яким було визначено на станції відправлення відповідачем, а саме шляхом зважування (вимірювання маси вантажу на вагах).
Як вбачається з комерційного акту № 454502/59 від 09.08.2021, при зважуванні визначено масу брутто 84650 кг, масу тари - 23000 кг, масу нетто - 61650 кг.
Разом з цим, маса нетто за накладною № 43022409 становить 58100 кг.
Стаття 122 Статуту залізниць України встановлює, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Стаття 118 Статуту залізниць України визначає, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
У застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.
Підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту.
За приписами вказаної норми, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається, в тому числі, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
В усіх інших випадках, обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Правила складання актів (стаття 129 Статуту), затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 року № 334, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 8 липня 2002 року за № 567/6855.
З комерційного акту вбачається, що останній містить інформацію про відправника та одержувача вантажу, на ньому проставлено штемпель станції Павлоград1 Придніпровської залізниці, а також детально описано відомості про вагон, його вантажопідйомність, технічний стан, спосіб визначення маси вантажу, обставини, за яких виявлено порушення (розділи А, Б, В, Ґ, Д).
Судом встановлено, що комерційний акт № 454502/59 від 09.08.2021 за формою та змістом відповідає вимогам чинного законодавства України, складений та підписаний повноважними особами. Доказів на підтвердження недостовірності акта, як доказу вчинення спірного порушення у сфері господарювання, відповідачем не подано.
Відповідно до накладної № 43022409 провізна плата за один вагон від станції Торопилівка Південної залізниці до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці становить 22708 грн. 00 коп. Таким чином сума штрафу складає 113540 грн. 00 коп., виходячи з приписів ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України.
З огляду на викладене, оскільки факт невідповідності маси вантажу, зазначеної у перевізному документі підтверджується комерційним актом № 454502/59 від 09.08.2021, відповідачем не подано належних та допустимих доказів на спростування вказаного факту, суд вважає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача 113540 грн 00 коп. штрафу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 2270 грн 00 коп. покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 2, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Техно Транс» (40020, Сумська область, м. Суми, проспект Курський, буд. 18-А, код ЄДРПОУ 38724350) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, код ЄДРПОУ 40081237) 113540 грн 00 коп. штрафу, 2270 грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору..
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4. Відповідно до ст. ст. 241, 256, 257 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складене та підписане суддею 18.02.2022.
Суддя Є.А. Жерьобкіна