16 лютого 2022 року
Київ
справа №140/15695/20
адміністративне провадження №К/9901/48351/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №140/15695/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» звернулося в суд з позовом до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), просило визнати протиправною та скасувати постанову №180/9-20 від 19.10.2020 про накладення штрафу у розмірі 68 000,00 грн.
Справу розглянуто в порядку загального позовного провадження.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 позов задоволено.
Визнано протиправною та скасовано постанову Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про накладення штрафу від 19.10.2020 № 180/9-20.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет», в якій скаржник просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 залишити в силі.
Ухвалою Верховного Суду від 18.01.2022 касаційну скаргу залишено без руху та встановлено 10-денний (з дня отримання ухвали) строк для усунення недоліків касаційної скарги.
У встановлений строк скаржником усунуто недоліки касаційної скарги.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно з частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку (пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України).
Скаржник стверджує про неврахуванням судом апеляційної інстанції, при ухваленні оскаржуваного судового рішення, висновків Верховного Суду викладених у постановах від 10.12.2019 у справі №160/9513/18, від 21.10.2021 у справі №160/8402/19 та від 05.03.2020 у справі №640/467/19.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Крім того, у касаційній скарзі скаржник просить зупинити дію постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021.
Відповідно до частини 3 статті 334 КАС України, якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З огляду на наявність клопотання про зупинення виконання судового рішення, Верховний Суд вважає за необхідне встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданої заяви.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,-
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 у справі №140/15695/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Петрол Маркет» до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) про визнання протиправною та скасування постанови.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень щодо поданого скаржником клопотання про зупинення виконання судового рішення.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи №140/15695/20.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко