про залишення позову без руху
Справа № 414/346/22
Провадження № 2-а/414/16/2022
16 лютого 2022 р.
місто Кремінна Луганської області
Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського-капрала поліції СРПП Відділу поліції № 2 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області Закутька Юрія Вячеславовича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Мова Валерій Іванович, звернувся до Кремінського районного суду Луганської області з позовною заявою до поліцейського-капрала поліції СРПП ВП № 2 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Закутька Ю.В., в якому просить скасувати винесену останнім постанову серії ЕАО № 5157682 від 17.12.2021 про накладення на позивача адміністративного стягнення за 1 ст. 1321 КУпАП у виді штрафу в розмірі 510 грн.
Відповідно до ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
У відповідності до ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, з матеріалів справи та доданих до неї документів вбачається, що останнім днем для звернення до суду із вказаним позовом є 28.12.2021.
Так, у позовній заяві представник позивача просив суд поновити строк звернення із вказаним позовом до суду, в обґрунтування чого зазначає, що первісно вказаний позов було подано до суду 28.12.2021, однак ухвалою судді Кремінського районного суду Луганської області від 02.02.2022, яка була отримана позивачем 09.02.2022, позовну заяву було повернуто через неусунення недоліків. Таким чином, представник позивача вважає, що строк звернення до суду із позовом було пропущено з поважних причин.
Так, поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Як вбачається з доданої до позову копії ухвали судді Кремінського районного суду Луганської області від 02.02.2022, позивач звернувся до суду 29.12.2021 (а не 28.12.2021, як зазначається у позові), після чого ухвалою судді від 30.12.2021 позов був залишений без руху та у подальшому повернутий через неусунення виявлених недоліків позовної заяви.
Тобто, первісно позов був поданий із пропущенням строку звернення до суду, після чого із нерозумілих причин позивачем не були усунуті недоліки позовної заяви після залишення її ухвалою судді без руху.
У той же час представник позивача не зазначає та не надає будь-яких доказів на підтвердження поважності причин пропущення строку звернення до суду під час подання первісного позову та неусунення (в подальшому) недоліків у встановлений в ухвалі судді про залишення позову без руху строк.
За таких обставин, суддя вважає, що наведені у позові доводи щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом не знайшли свого підтвердження.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів із дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, позаяк із позову та доданих до нього документів не було встановлено поважних причин для поновлення пропущеного строку звернення до адмніністративного суду, суддя вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, роз'яснивши наслідки невиконання вимог цієї ухвали.
Зазначені недоліки мають бути усунуті шляхом подання до Кремінського районного суду Луганської області (92900, Луганська область, м. Кремінна, площа Красна, 5) заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вказанням інших підстав для його поновлення (з наданням відповідних доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 123, 161, 169, 241-243, 248, 286 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського-капрала поліції СРПП Відділу поліції № 2 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області Закутька Юрія Вячеславовича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків у вигляді десяти днів із дня вручення йому копії цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення у встановлений в ухвалі строк зазначених у ній недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Повернення позовної заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для його повернення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Безкровний